解決策
スイスは周波数移行の問題に直面していた。一部の携帯周波数はすでに空いているか、まもなく空く予定だった一方、他の有用な帯域は古い割り当てに縛られていた。単純な更新では不便なポートフォリオが維持され、新規帯域のみの売却ではLTE計画が従来の保有状況に制約されることになった。
ComComの答えは、2012年初頭に既存の携帯周波数と追加の携帯周波数を一括してオークションにかけることだった。OFCOMによれば、この手続きの後、Orange、Sunrise、Swisscomが周波数を共有し、In&Phoneは参加要件を満たさなかったため除外された。
巧妙だったのは、周波数を孤立した区画ではなくポートフォリオとして扱ったことだ。通信事業者は自社ネットワークに合う組み合わせを購入でき、消費者にはLTEへの道が開かれ、連邦財務省は9億9,626万8,000スイスフランを受け取った。
達成したこと
周波数のワードローブ全体をオークションにかける
うまくいった理由
新旧の帯域を束ねることで、オークションは単なる収入源ではなくリファーミングの手段となった。
パッケージのような入札により、通信事業者が一つの帯域を落札しながら、使えるネットワークに必要な補完帯域を逃すリスクが減った。
参入審査により、資格の乏しい入札者が重要なインフラの割り当てを歪めることを防いだ。
応用できること
古い権利が新技術の妨げになっている場合、ポートフォリオ全体をオークションにかけることで、更新、リファーミング、割り当てを一つの市場で解決できる。
その後
オークションは2012年2月6日から22日まで行われ、Orange、Sunrise、Swisscomに周波数を割り当てた。公式発表は、この結果がLTEおよびより効率的な携帯技術への道を開くと同時に、連邦に9億9,626万8,000スイスフランをもたらしたと位置づけた。
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出典
- Auction of mobile phone frequencies in 2012 Federal Office of Communications OFCOM · bakom.admin.ch ·
- Orange, Sunrise and Swisscom purchase mobile radio frequencies at auction The Federal Council · news.admin.ch ·