解決策
ワシントンD.C.周辺の農地は開発によって転用されつつあり、単純な用途地域の縮小では農家から価値を奪うだけで補償がないままになるところだった。
そこで1980年、モンゴメリー郡は93,000エーカーの農業保護区を設け、密度を25エーカーあたり1戸に引き下げるとともに、市場と組み合わせた。5エーカーあたり1件の譲渡可能な開発権を、指定成長地域で追加の密度を求める開発業者に販売できるようにしたのである。
農家は権利を売りながら農業を続けることができ、開発業者はサービスが既に整っている場所で建設する余地を得た。40年以上の歳月をかけて、保護区は郡の土地のほぼ3分の1を占めるに至り、TDR市場によって約70,000エーカーが民間取引を通じて農地のまま維持された。
達成したこと
用途地域を縮小し、その後、土地所有者に開発権を販売させる
うまくいった理由
取引可能な権利は、価値を没収するのではなく、用途地域の縮小に対する補償を土地所有者に与える
市場が、道路や下水道が既に整備された場所へ開発を誘導する
任意かつ市場価格に基づくため、単純な用途地域規制のような法廷闘争を避けられる
応用できること
ある規則が価値を奪う場合には、所有者にそれを回収できる取引可能な権利を与える。補償が市場となって、闘争も買い取りもなしに保全を実現する。
その後
農業保護区は現在、米国で最も研究され、模倣されている土地保全政策の一つとして高く評価されている。およそ10,000件のTDRが創設され、約7,000件が販売され、500以上の現役農家が残っており、郡は2008年に一部の区画における最後の建築可能な権利を消滅させるための建築用地終了プログラムを追加した。
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出典
- Agricultural Reserve APA Planning Landmark Award Montgomery Planning · montgomeryplanning.org ·
- How Reverse Game Theory Could Solve The Housing Shortage Noema Magazine · noemamag.com ·