メキシコは学校と診療所への出席を条件に貧しい家庭へ現金を支給した

1994年にメキシコを混乱させた経済危機の後、貧困は急増し、政府が確立してきた対応策は時代遅れになりつつあった。すなわち、数十年来の現物食料補助金は運用コストが高く、国家と食卓の間で価値が漏れ出し、貧しい世帯が何になれるかを変えることには何も寄与していなかった。補助金は貧困に餌を与えるだけで終わらせることはなく、それに費やされた1ペソは他の何にも使えない1ペソだった。

財務省で次官を務めていたサンティアゴ・レヴィは貧困緩和に関する報告書を作成し、それが別の何かの種となった。すなわち、パイロット事業、そしてレヴィが規模拡大の前に適切なモニタリングと調整を推進した後、1997年にプログレサとして開始された全国プログラムである。資金は、プログラムが置き換えた非効率な食料補助金の再配分から得られた。

学校と診療所への出席を確認した上で母親に現金を支給したため、給付は現在のニーズを賄いながら、子どもたちの将来の人的資本を買うことになった。

現金は、届けられる物品よりも、世帯が持つニーズに関する知識を尊重する。

条件は支給を就学と予防的健康に結びつけ、貧困の連鎖を断ち切る。

母親への支給は、子どもに使う可能性が最も高い人々に資金を向けた。

無作為化された段階的導入は、プログラムが選挙を生き延びる助けとなる証拠を生み出した。

補助金が行動を変えることなく問題を存続させているなら、行動そのものを買えばよい。望む成果を生み出す検証可能な行動を条件として支援するのだ。

貧困は1.8ポイント低下し、子どもの疾病は約23%減少し、女子の中等教育就学率は3.4ポイント上昇した。これは1997年の5800万ドルと30万世帯によるものだった。