1994年墨西哥经济危机后,贫困急剧上升,政府原有的应对措施显得力不从心:几十年的实物食品补贴,运行成本高,价值在国家和餐桌之间流失,而且不能改变穷人家境的未来。补贴喂养了贫困,却没有终结贫困,花在这些补贴上的每一比索本可用于其他方面。

在财政部,副部长圣地亚哥·利维撰写了一份扶贫报告,成为另一项计划的种子:先试点,然后——在利维推动适当监测和协调后再扩大——1997年作为Progresa项目在全国推出。资金来自重新分配该项目所取代的低效食品补贴。

向母亲支付现金,条件是可验证的上学和就诊记录,使转移支付既满足眼前需求,又为孩子的未来人力资本投资。

现金比实物配送更能尊重家庭对需求的认识。

附条件支付将支付与上学和预防性保健挂钩,打破贫困循环。

向母亲支付现金,旨在将钱用于最可能花在孩子身上的人。

随机推广产生了证据,帮助该计划在选举中幸存下来。

当补贴在不改变行为的情况下让问题持续存在时,就购买行为:将支持与可验证的行动挂钩,这些行动能产生你想要的结果。

贫困率下降1.8个百分点,儿童发病率下降约23%,女孩中学入学率提高3.4个百分点——从1997年的5800万美元和30万户家庭开始。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. From Progresa to Prospera: A Case Study on Mexico's Conditional Cash Transfer Program Harvard Ministerial Leadership Program · ministerialleadership.harvard.edu
  2. Rolling Back Progresa: School and Work After the End of a Landmark Anti-Poverty Program National Bureau of Economic Research · nber.org
  3. PROGRESA Conditional Cash Transfer — registry entry The Experiment Society · experimentsociety.org