アルム判事は迅速で確実な制裁により保護観察違反を削減した

薬物犯罪者に対する米国の標準的な保護観察は、頻度の低い薬物検査と、違反が発覚した際には何らかの結果が伴うまでに長い遅延——しばしば数か月——があり、判事がついに保護観察を取り消すと複数年の懲役刑のような厳しい制裁で終わることに依存していた。犯罪者は、違反が迅速に発覚する可能性は低く、発覚したとしても最終的な処罰は恣意的で特定の行為とは切り離されていると感じられ、処罰の脅威は日々の行動の指針としては不十分なものとなっていた。

ホノルル巡回裁判所のスティーブン・アルム判事は、同じ保護観察対象者が繰り返し法廷に現れるのを見て苛立ち、問題は処罰が寛大すぎることではなく、遅延し予測不可能すぎて行動を形成できないことにあると結論づけた。2004年、同判事はHOPE——ハワイ・チャンス・プロベーション・ウィズ・エンフォースメント——を開始し、まれだが厳しい制裁を、無作為の薬物検査と、違反から数日以内に課されるほぼ確実だが短い——しばしば週末だけの——拘置に置き換えた。

厳しいが遅い制裁を、迅速・確実・適度な制裁に置き換えた。無作為のホットライン検査と数日以内の短期拘置により、因果関係が明確になるため抑止が機能する。

迅速で確実な制裁は、違反と結果の間の因果関係を明確にする。

短い拘置は、以前の処罰が切り離されていると感じさせた恣意性を避ける。

無作為検査は、発覚の確実性の認識を高める。

違反の繰り返しにのみ制裁を段階的に強化することで、当初の結果を比例的に保つ。

抑止が失敗したときは、問題が厳しさにあるのかタイミングにあるのかを確認せよ。小さく確実で即時の結果は、大きくまれで遅延したものよりも確実に行動を変える。

NIJの試験では、HOPEの保護観察対象者は新たな犯罪で逮捕される可能性が55%低く、薬物を使用する可能性が72%低いことが判明した。HOPEは「迅速・確実・公正」な制裁プログラムのモデルとなり、米国の数十の管轄区域で再現され、標準的な保護観察監督に代わる主要なエビデンスに基づく選択肢として米国国立司法研究所により研究された。