解決策
1521年、裕福なアウクスブルクの商人兼銀行家ヤーコプ・フッガーは、市の貧しいカトリック労働者のために城壁に囲まれた住宅群を寄進し、その財団設立証書に「永久に」存続すべきものと明記した。何世紀にもわたって運営される基金を設立する者は誰でも、同じ構造的な問題に直面する。今日公正な支払いとして定められた額は、いつまでも公正であり続けるとは限らない。通貨は置き換えられ、物価は上昇し、今は妥当な家賃も、100年後には大家にとって無価値になるか、あるいは借家人にとって支払い不能となり、再交渉を余儀なくされて、当初の取り決めが損なわれたり崩壊したりしかねない。
長期的な支払いを意味のあるものに保つ標準的な方法は、それを指数化することである。家賃をインフレに連動させる、物価のバスケットにペッグする、あるいは状況の変化に応じて定期的に再交渉することをあらかじめ計画する、といった方法である。これらのアプローチはいずれも、将来のある時点で、実際に再交渉を遂行する法的権限と制度的継続性を備えた誰かの存在を必要とする。そしてその前提は、世紀、通貨、政府が介入するたびに、ますます揺らぎやすくなる。
達成されたこと
家賃を名目上の代用貨幣である1グルデンに固定し、指数化しなかったため、インフレによってその価値が損なわれることはなく、将来の再交渉も不要となった。
固定の名目額は、通貨が変更されても算術的に換算でき、判断を要しない。
家賃は象徴的なものであって資金源ではなかったため、その価値の目減りが運営を脅かすことはなかった。
証書がこの数字に法的な重みを持たせたため、再交渉なしに免税が維持された。
応用できること
通貨より長く存続すべき義務については、インフレに指数化するのではなく名目上の代用貨幣を固定し、将来の再交渉を不要にすることだ。
その後
500年、数度の通貨変更、そして複数のドイツの国家と政府を経た後も、フッゲライの住民は年1グルデン相当額、およそ0.88ユーロを支払い続けており、さらに1521年から変わらない1日3回の祈りも同じく続けている。この複合施設は現在、67棟の建物と142戸の住居に約150人の住民を収容しており、その資金は事実上何も賄わない家賃ではなく、財団自身が保有する林業と不動産からの収益によって賄われている。そのうちおよそ70パーセントは林業だけから得られている。
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出典
- After Almost 500 Years, the World's Oldest Social Housing Complex Is Still Going Strong Smithsonian Magazine · smithsonianmag.com
- 500-Year Anniversary of the Fuggerei – the Oldest Social Housing Complex in the World In Custodia Legis, Law Library of Congress · blogs.loc.gov