バングラデシュの組合員所有の農村電力協同組合は損失と盗電を低く抑えた

1970年代、バングラデシュの電力網は農村地域にほとんど届いておらず、単一の中央電力会社には点在する数千の村を監視する手段がなかった。1977年、政府は異なる構造を持つ農村電化局（REB）を設立した。電力は消費者所有の農村協同組合であるパリ・ビドゥット・サミティ（PBS）を通じて供給されることになった。

各PBSはコンパクトなサービスエリアを運営し、地元で雇用された検針員と料金徴収員を配置する一方、REBは研修、調達、監督を提供する。毎年締結される業績目標契約は従業員の給与を成果に結びつける。目標達成には基本給の最大15%のボーナス、未達には最大1%の減給が適用され、2011年3月までに70のPBSが48,746の村をカバーしていた。

このモデルは成果を上げた。PBSの平均系統損失は約16.62%で、10%未満の協同組合もあり、1999～2000年の料金徴収率は請求額の平均97%に達し、典型的な開発途上国の電力会社を大きく上回った。その後、世界銀行の農村電力送配電プロジェクト（2014～2021年）がこのモデルを大規模に検証し、バングラデシュ東部のプロジェクト地域で損失を13%から10.5%に削減した。これは終了前に目標を下回る水準であり、ICRレビューは成果を「Highly Satisfactory（極めて満足のいくもの）」と評価した。

全国の電力アクセス率は2000年の人口の25%から2015年には74%に上昇し、世界銀行はREBの協同組合が2009年以降9,000万人以上に電力を届けたと評価している。

組合員所有の協同組合は自らの損失を監視する

サービスエリアが小さいため、すべてのメーターと請求書が追跡可能であり、損失を隠すことは難しい。

消費者所有であるため、料金を支払う人々自身が盗電を監視する立場にある。

業績目標契約により、損失と徴収の目標が給与に結びつけられた。

集中化された研修と調達により、小規模な協同組合にも大手電力会社並みの能力が備わった。

単一の電力会社が点在する顧客基盤を監視できない場合、小規模な顧客所有の協同組合に自らのネットワークを運営させることができる。地元の所有と成果連動型の報酬が、損失、盗電、滞納を可視化された状態に保つ。

アクセス拡大の課題はほぼ完了しており、バングラデシュの人口の99%以上が電力接続を持っている。世界銀行の2021年電力配電近代化プログラムは、5億ドルでダッカとマイメンシンの25のPBSをデジタル化し、SCADA、高度メータリング、31,000kmの送電線を追加して、協同組合ネットワークが再生可能エネルギーと双方向の電力潮流に対応できるようにしている。