Une liste nationale d'exclusion a renversé les coûts du télémarketing

Avant 2003, les consommateurs américains devaient dire à chaque entreprise de télémarketing, sur sa propre liste, qu'ils ne voulaient pas d'appels. La plupart ne le faisaient jamais, et la nuisance ne cessait de croître. Les coûts pesaient sur les consommateurs, précisément les personnes visées par les appels.

La FTC et la FCC ont créé un registre national unique « Do Not Call ». Un consommateur inscrit un numéro une fois, gratuitement ; les télévendeurs paient pour accéder à la liste et doivent la filtrer. Appeler un numéro inscrit expose à une sanction civile pouvant atteindre 11 000 dollars par infraction.

Le mécanisme a inversé la charge. En seulement cinq semaines après le lancement de juin 2003, le registre a dépassé 30 millions de numéros — 80 % inscrits en ligne — et les appels vers les lignes inscrites ont été légalement interdits à partir d'octobre 2003.

La liste n'a pas arrêté tous les appels — les appels caritatifs, d'enquête et politiques étaient exemptés, et les relations commerciales existantes autorisaient encore la prospection pendant 18 mois — mais elle a transformé la fin de la nuisance, de dizaines de demandes séparées en une seule action gratuite partagée.

Une liste d'exclusion unique que chaque appelant doit consulter vaut mieux que tout le reste

Centraliser la liste signifie qu'un consommateur agit une fois au lieu d'une fois par entreprise.

Le coût et la charge de conformité passent à l'appelant, qui est à l'origine de la nuisance.

Une sanction par appel donne aux télévendeurs une incitation forte à filtrer la liste.

Une seule règle juridique couvre l'ensemble du secteur plutôt que de s'en remettre à la bonne volonté du marché.

Lorsqu'une activité indésirable est pénible à arrêter, placez l'arrêt du côté qui la cause. Un registre unique transforme le petit effort répété d'un individu en un bien commun que tout le secteur paie pour respecter.

Le registre est devenu un élément incontournable de la protection des consommateurs américains et un modèle pour d'autres pays. Dans les années 2020, la même architecture juridique était réaffectée à la lutte contre les appels automatisés, la FCC étendant les règles de non-sollicitation aux textos et ajoutant l'authentification de l'identifiant d'appelant, bien que les appels automatisés illicites aient continué d'évoluer autour de ces mesures.