Le Pérou a fait financer par les factures d'eau des services publics la « plantation d'eau » préincaïque

Le Pérou est l'un des pays les plus exposés à l'insécurité hydrique au monde : Lima, qui abrite un tiers de la population, se trouve sur une plaine désertique recevant 13 mm de pluie par an et dépend de trois rivières nées dans les Andes. Son service public Sedapal ne pouvait approvisionner ses clients que 21 heures par jour, et un rapport de la Banque mondiale de 2019 concluait que les stratégies existantes seraient insuffisantes dès 2030.

Les dirigeants péruviens ont donc fait quelque chose de radical : des lois nationales obligent désormais les services publics d'eau à investir un pourcentage des factures des clients dans l'« infrastructure naturelle » via les MRSE — Mecanismos de Retribucion por Servicios Ecosistemicos. Auparavant, l'investissement des services publics dans le bassin versant était considéré comme un détournement de fonds publics ; il est désormais obligatoire, l'une des premières initiatives au monde visant à intégrer la nature dans la gestion de l'eau à l'échelle nationale.

En 2021, 40 des 50 services publics d'eau du Pérou collectaient des fonds MRSE et avaient levé plus de 30 millions de dollars, Sunass prévoyant au moins 43 millions de dollars d'ici 2024 pour plus de 60 projets. Parmi les projets soutenus par Sedapal figure la réparation des amunas autour de Huamantanga — des canaux construits par l'ancienne civilisation Huari qui détournent le débit des cours d'eau de la saison des pluies vers des bassins d'infiltration rocheux, où l'eau s'infiltre à travers le gravier et ressort en aval des sources des mois plus tard, prolongeant l'eau jusqu'à la saison sèche pour les agriculteurs et, à terme, pour Lima.

En 2018, Affaires mondiales Canada et l'USAID se sont engagés à verser 27,5 millions de dollars sur cinq ans à l'ONG Forest Trends pour fournir le savoir-faire technique du programme, qui avait été ralenti par cinq présidents en cinq ans et par des pratiques bien ancrées dans le secteur de l'eau.

Faire financer le bassin versant par chaque facture d'eau : les services publics investissent une part des tarifs dans la nature — en faisant revivre des canaux préincaïques qui « plantent » l'eau de la saison des pluies sous terre pendant des mois.

Le financement est obligatoire et provient de la base tarifaire elle-même, de sorte que le programme ne dépend pas des aléas budgétaires annuels.

Les amunas n'ont besoin ni d'ingénieurs ni de béton : réparer des canaux bordés de pierres restaure un stockage que le paysage assure déjà, en libérant l'eau exactement au moment où elle se fait rare.

L'eau « plantée » dans les hauts plateaux de Huamantanga s'infiltre à nouveau dans les mêmes rivières qui alimentent Lima, de sorte que le stockage des agriculteurs en amont fait aussi office de stockage pour la ville.

Les ouvrages fondés sur la nature cumulent les bénéfices — stockage de carbone, habitat pour des espèces menacées — qu'un barrage ou une usine de dessalement ne procure pas.

Le stockage le moins cher est le paysage que l'on possède déjà : une ligne tarifaire peut financer une infrastructure millénaire qu'aucun barrage ne peut égaler pour la libération lente de l'eau.

Quarante des 50 services publics d'eau du Pérou collectaient des fonds MRSE en 2021, avec plus de 30 millions de dollars levés pour plus de 60 projets et Sunass prévoyant au moins 43 millions de dollars d'ici 2024 ; Sedapal finançait la restauration des amunas et la protection des tourbières d'altitude. La mise en œuvre restait lente, entravée par l'instabilité politique.