Peru ließ Wasserbetriebe vorinka-zeitliche „Wasserpflanzung“ aus Kundenrechnungen finanzieren

Peru gehört zu den Ländern mit der größten Wasserunsicherheit weltweit: Lima, Heimat eines Drittels der Bevölkerung, liegt auf einer Wüstenebene mit 13 mm Jahresniederschlag und ist auf drei in den Anden entspringende Flüsse angewiesen. Der Versorger Sedapal konnte Kunden nur 21 Stunden am Tag beliefern, und ein Weltbank-Bericht von 2019 kam zu dem Schluss, dass bestehende Strategien bereits ab 2030 unzureichend sein würden.

Daher taten Perus Verantwortliche etwas Radikales: Nationale Gesetze verpflichten Wasserbetriebe nun, einen Prozentsatz der Kundenrechnungen in „natürliche Infrastruktur“ über MRSE zu investieren – Mecanismos de Retribucion por Servicios Ecosistemicos. Zuvor galt Investitionen eines Versorgers in das Einzugsgebiet als Missbrauch öffentlicher Mittel; nun sind sie vorgeschrieben – eines der weltweit ersten Vorhaben, die Natur auf nationaler Ebene in die Wasserwirtschaft integrieren.

Bis 2021 erhoben 40 der 50 Wasserbetriebe Perus MRSE-Gelder und hatten mehr als 30 Millionen US-Dollar aufgebracht, wobei Sunass bis 2024 mindestens 43 Millionen US-Dollar über mehr als 60 Projekte erwartete. Zu den von Sedapal unterstützten Projekten gehört die Reparatur von amunas rund um Huamantanga – Kanäle, die von der alten Huari-Zivilisation errichtet wurden und Wasser der Regenzeit in felsige Versickerungsbecken leiten, wo es durch Kies sickert und Monate später hangabwärts aus Quellen austritt, wodurch Wasser für Landwirte und schließlich für Lima bis in die Trockenzeit verlängert wird.

Im Jahr 2018 sagten Global Affairs Canada und USAID 27,5 Millionen US-Dollar über fünf Jahre für die NGO Forest Trends zu, um technisches Know-how für das Programm bereitzustellen, das durch fünf Präsidenten in fünf Jahren und eingefahrene Praktiken im Wassersektor gebremst worden war.

Jede Wasserrechnung soll das Einzugsgebiet finanzieren: Versorger investieren einen Teil der Tarife in die Natur – sie beleben vorinka-zeitliche Kanäle wieder, die Wasser der Regenzeit monatelang unterirdisch „pflanzen“.

Die Finanzierung ist verpflichtend und stammt aus der Tarifbasis selbst, sodass das Programm nicht von der jährlichen Haushaltspolitik abhängt.

Die amunas brauchen weder Ingenieure noch Beton: Die Reparatur steingefasster Kanäle stellt den Speicher wieder her, den die Landschaft ohnehin bietet, und gibt Wasser genau dann frei, wenn es knapp ist.

Das in den Hochländern von Huamantanga „gepflanzte“ Wasser sickert in dieselben Flüsse zurück, die Lima versorgen, sodass der Speicher der flussaufwärts gelegenen Landwirte zugleich der der Stadt ist.

Naturbasierte Maßnahmen bündeln Vorteile – Kohlenstoffspeicherung, Lebensraum für bedrohte Arten –, die ein Damm oder eine Entsalzungsanlage nicht bieten.

Der billigste Speicher ist die Landschaft, die man bereits hat: Eine Tarifposition kann tausendjährige Infrastruktur finanzieren, die kein Damm bei der langsamen Freisetzung erreicht.

Vierzig der 50 Versorgungsunternehmen Perus erhoben bis 2021 MRSE-Gelder, wobei mehr als 30 Millionen US-Dollar für über 60 Projekte aufgebracht wurden und Sunass bis 2024 mindestens 43 Millionen US-Dollar prognostizierte; Sedapal finanzierte die Wiederherstellung von amunas und den Schutz hochgelegener Polstermoore. Die Umsetzung blieb langsam und wurde durch politischen Wechsel behindert.