En 2014 solo cerca de la mitad de los hogares kenianos tenía electricidad, aunque el país ya contaba con una red extensa. Las conexiones eran caras, y el remedio habitual —más generación y largas líneas de transmisión— suponía años de capital destinado a cargas domésticas relativamente pequeñas.
Kenya Power y el Banco Africano de Desarrollo invirtieron el problema: en lugar de construir suministro, aprovecharon la red existente. Con 35.000 transformadores ya instalados, el proyecto extendió líneas de baja tensión hasta los hogares situados a menos de 600 metros de ellos, prefinanció las conexiones y los medidores, y redujo la tarifa de conexión a unos 32.480 chelines kenianos.
La fase 1 (unos 131 millones de dólares, aprobada en 2014) pretendía llegar a 1,2 millones de personas; la evaluación de impacto de IDEV concluyó que fue eficaz para aumentar el acceso a la electricidad. La fase 2 (2016-2022, un préstamo de 134,64 millones de dólares) añadió unos 18.000 km de línea de baja tensión, conectó a 322.279 hogares y pequeñas empresas y elevó el acceso nacional del 53% a más del 70%.
El informe de finalización del Banco elogió el diseño flexible —los recursos se reasignaban entre transformadores a medida que surgía la demanda— y calificó el proyecto como muy satisfactorio. Las fases posteriores ampliaron el modelo a más condados.
Aprovechar los transformadores ya instalados antes de construir nuevas líneas
Los transformadores existentes eran infraestructura ya instalada; la extensión de baja tensión es mucho más barata que la nueva generación o transmisión.
La prefinanciación eliminó la barrera inicial que mantenía a los hogares pobres fuera de la red.
El pago mediante las facturas mensuales repartió el costo a lo largo de años sin necesidad de nuevos mecanismos de cobro.
El diseño flexible permitió que los fondos siguieran la demanda real en lugar de un plan fijo.
Antes de añadir suministro, cuente la demanda que sus activos existentes ya alcanzan: la conexión más barata es la que la red puede entregar con unos cientos de metros de cable de baja tensión.
La fase 2 concluyó en 2022 con un acceso superior al 70% y al menos 1,6 millones de personas recién conectadas; el informe de finalización calificó el proyecto como muy satisfactorio y destacó su uso flexible de transformadores seleccionados. La fase 3 (aprobada en 2023) y una sexta fase financiada en 2025 siguieron ampliando las conexiones, mientras que IDEV advirtió que la fiabilidad y el uso productivo de la energía requerían atención para que los beneficios perduraran.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- AfDB loan to provide power to 1.5 million Kenyans African Development Bank · afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project (P-KE-FA0-010) African Development Bank · afdb.org ·
- Impact Evaluation of the AfDB-supported Kenya Last Mile Connectivity Project, Phase 1 African Development Bank, Independent Development Evaluation (IDEV) · idev.afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project 2 - Project Completion Report African Development Bank · afdb.org ·
- In Kenya, 1.6 million people on low incomes now have access to electricity African Development Bank via APO Group · afdb.africa-newsroom.com ·