Em 2014, apenas cerca de metade dos domicílios quenianos tinha eletricidade, embora o país já contasse com uma rede extensa. As ligações eram caras, e o remédio padrão — mais geração e longas linhas de transmissão — significava anos de capital voltados para cargas domésticas relativamente pequenas.
A Kenya Power e o Banco Africano de Desenvolvimento inverteram o problema: em vez de construir oferta, aproveitaram a rede existente. Com 35.000 transformadores já instalados, o projeto estendeu linhas de baixa tensão até residências situadas a até 600 metros deles, pré-financiou ligações e medidores e reduziu a taxa de ligação para cerca de KSh 32.480.
A Fase 1 (cerca de US$ 131 milhões, aprovada em 2014) visava alcançar 1,2 milhão de pessoas; a avaliação de impacto do IDEV constatou sua eficácia em elevar o acesso à eletricidade. A Fase 2 (2016–2022, um empréstimo de US$ 134,64 milhões) acrescentou cerca de 18.000 km de linha de baixa tensão, conectou 322.279 domicílios e pequenos negócios e elevou o acesso nacional de 53% para mais de 70%.
O relatório de conclusão do Banco elogiou o desenho flexível — os recursos eram remanejados entre transformadores conforme a demanda surgia — e classificou o projeto como altamente satisfatório. Fases posteriores estenderam o modelo a mais condados.
Aproveitar transformadores já instalados antes de construir novas linhas
Os transformadores existentes eram infraestrutura já instalada; a extensão de baixa tensão é muito mais barata do que nova geração ou transmissão.
O pré-financiamento removeu a barreira inicial que mantinha os domicílios pobres fora da rede.
O pagamento por meio das contas mensais diluiu o custo ao longo de anos sem nova estrutura de cobrança.
O desenho flexível permitiu que os recursos acompanhassem a demanda real em vez de um plano fixo.
Antes de acrescentar oferta, conte a demanda que seus ativos existentes já alcançam: a ligação mais barata é aquela que a rede pode entregar com algumas centenas de metros de fio de baixa tensão.
A Fase 2 foi encerrada em 2022 com acesso acima de 70% e pelo menos 1,6 milhão de pessoas recém-conectadas; o relatório de conclusão classificou o projeto como altamente satisfatório e destacou seu uso flexível de transformadores selecionados. A Fase 3 (aprovada em 2023) e uma sexta fase financiada em 2025 continuaram a ampliar as ligações, enquanto o IDEV alertou que a confiabilidade e o uso produtivo da energia precisavam de atenção para que os benefícios durassem.
CONFIRA AS EVIDÊNCIAS
As fontes
- AfDB loan to provide power to 1.5 million Kenyans African Development Bank · afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project (P-KE-FA0-010) African Development Bank · afdb.org ·
- Impact Evaluation of the AfDB-supported Kenya Last Mile Connectivity Project, Phase 1 African Development Bank, Independent Development Evaluation (IDEV) · idev.afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project 2 - Project Completion Report African Development Bank · afdb.org ·
- In Kenya, 1.6 million people on low incomes now have access to electricity African Development Bank via APO Group · afdb.africa-newsroom.com ·