En 2014, seule environ la moitié des ménages kényans avaient l'électricité, alors même que le pays disposait déjà d'un réseau étendu. Les raccordements étaient coûteux, et le remède habituel — davantage de production et de longues lignes de transport — impliquait des années d'investissements pour des charges domestiques relativement faibles.
Kenya Power et la Banque africaine de développement ont renversé le problème : au lieu de construire l'offre, ils ont exploité le réseau existant. Avec 35 000 transformateurs déjà en place, le projet a étendu des lignes basse tension jusqu'aux foyers situés à moins de 600 mètres de ceux-ci, a préfinancé les raccordements et les compteurs, et a ramené les frais de raccordement à environ 32 480 KSh.
La phase 1 (environ 131 millions de dollars, approuvée en 2014) visait à atteindre 1,2 million de personnes ; l'évaluation d'impact de l'IDEV l'a jugée efficace pour accroître l'accès à l'électricité. La phase 2 (2016-2022, un prêt de 134,64 millions de dollars) a ajouté environ 18 000 km de lignes basse tension, raccordé 322 279 ménages et petites entreprises, et fait passer l'accès national de 53 % à plus de 70 %.
Le rapport d'achèvement de la Banque a salué la conception flexible — les ressources étant réaffectées entre transformateurs à mesure que la demande apparaissait — et a classé le projet comme très satisfaisant. Les phases ultérieures ont étendu le modèle à davantage de comtés.
Exploiter les transformateurs déjà installés avant de construire de nouvelles lignes
Les transformateurs existants constituaient une infrastructure déjà en place ; l'extension basse tension est bien moins coûteuse que de nouvelles capacités de production ou de transport.
Le préfinancement a levé l'obstacle initial qui tenait les ménages pauvres à l'écart du réseau.
Le remboursement par les factures mensuelles a réparti le coût sur plusieurs années sans nouveau dispositif de recouvrement.
La conception flexible a permis aux fonds de suivre la demande réelle plutôt qu'un plan figé.
Avant d'ajouter de l'offre, comptez la demande que vos actifs existants touchent déjà : le raccordement le moins cher est celui que le réseau peut fournir avec quelques centaines de mètres de câble basse tension.
Suites
La phase 2 s'est achevée en 2022 avec un accès supérieur à 70 % et au moins 1,6 million de personnes nouvellement raccordées ; le rapport d'achèvement a classé le projet comme très satisfaisant et a souligné son utilisation flexible de transformateurs sélectionnés. La phase 3 (approuvée en 2023) et une sixième phase financée en 2025 ont continué d'étendre les raccordements, tandis que l'IDEV a averti que la fiabilité et l'usage productif de l'électricité devaient être pris en compte pour que les bénéfices perdurent.
VÉRIFIEZ LES SOURCES
Les sources
- AfDB loan to provide power to 1.5 million Kenyans African Development Bank · afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project (P-KE-FA0-010) African Development Bank · afdb.org ·
- Impact Evaluation of the AfDB-supported Kenya Last Mile Connectivity Project, Phase 1 African Development Bank, Independent Development Evaluation (IDEV) · idev.afdb.org ·
- Kenya - Last Mile Connectivity Project 2 - Project Completion Report African Development Bank · afdb.org ·
- In Kenya, 1.6 million people on low incomes now have access to electricity African Development Bank via APO Group · afdb.africa-newsroom.com ·