CCS machte aus der Wasser-Deregulierung eine gebündelte öffentliche Ausschreibung

Am 1. April 2017 konnten gewerbliche Kunden des öffentlichen Sektors in England ihren Wassereinzelhändler wählen. Einzeln hatten viele Behörden wenig Verhandlungsmacht und zahlten Margen für Wasserdienstleistungen im Einzelhandel von 6 % bis 13 %.

Der Crown Commercial Service und regionale Beschaffungsstellen bauten den ersten Wasser-Rahmenvertrag für den öffentlichen Sektor auf und führten im Oktober 2017 einen gebündelten weiteren Wettbewerb durch. Er umfasste Wasser- und Abwasserdienstleistungen für 122 öffentliche Kunden mit einem Ausgabenvolumen von etwa 40 Millionen Pfund.

Der Mechanismus verband Bündelung mit Angebotsgestaltung. CCS bot monatliche und vierteljährliche Abrechnungsoptionen an, bewertete Preis-Leistungs-Verhältnis und Qualität und empfahl Castlewater für die monatliche und Business Stream für die vierteljährliche Abrechnung. Bis zum 31. Dezember 2017 hatten 34 Kunden Abrufaufträge unterzeichnet, mit einer durchschnittlichen Reduzierung von 4 % gegenüber dem Durchschnitt des Einzelhandelsmarkts, wobei einige bis zu 10 % einsparten.

Die neue Wahlmöglichkeit kollektiv statt zersplittert nutzen

Durch die Bündelung der Nachfrage konnten Anbieter einen bedeutenden Markt sehen, nur wenige Monate nachdem die Wahl im Einzelhandel eröffnet worden war.

Abrechnungsoptionen hielten unterschiedliche Präferenzen der Käufer innerhalb eines Wettbewerbs, statt den Markt aufzuteilen.

Die Qualitätsbewertung verhinderte, dass die Ausschreibung zu einem Wettlauf um den niedrigsten Preis mit schlechtem Service wurde.

Der Rahmenvertrag machte den Wechsel für öffentliche Stellen, die keine eigene Ausschreibung durchführen würden, verwaltungstechnisch einfach.

Deregulierung schafft nur dann Wert, wenn Käufer Wahlmöglichkeiten in Verhandlungsmacht umwandeln können; Bündelung kann einen dünnen neuen Markt wettbewerbsfähig machen.

Kunden, die an dem Wettbewerb teilnahmen, erhielten Tarife für zwei Jahre mit der Option auf Verlängerung um ein weiteres Jahr. CCS nutzte das Ergebnis als Modell für weitere Bündelungen von Versorgungsleistungen und betonte Einsparungen, konsolidierte Abrechnung, Kontomanagement und einfachere Beschaffung.