Kambodscha brauchte mehr qualifizierte Arbeitskräfte, doch das formale TVET-System lief Gefahr, Menschen für ein Angebot im Klassenzimmer statt für die Nachfrage des Arbeitsmarkts auszubilden. Die naheliegende Reaktion wäre gewesen, mehr Institute und mehr Plätze zu schaffen.

Das von der ADB unterstützte Programm wählte einen eher operativen Hebel: die TVET durch Partnerschaften mit Arbeitgebern und dem Privatsektor marktorientiert zu machen. Die Validierung der ADB aus dem Jahr 2025 bewertete das Programm als erfolgreich.

Die Projektseite zeigt die operativen Veränderungen hinter dem Slogan. Bis zum zweiten Quartal 2021 waren alle drei Wirkungsziele erreicht, alle 38 Ausbildungsinstitute nutzten ein verbessertes TVETMIS, 845 Lehrkräfte hatten eine kompetenzbasierte Schulung abgeschlossen, und 40 % der Brückenkurse für Kompetenzen waren an nichtstaatliche Anbieter ausgelagert.

Das Clevere daran war, die Arbeitgeber vom Status „später konsultiert“ zu einem Teil der Umsetzungsmaschinerie zu machen. Private Anbieter, Kompetenzstandards, Praktika und Arbeitsmarktdaten verkürzten die Distanz zwischen einem Kurs und einem Arbeitsplatz.

Arbeitgeber den Lehrplan zu echten Arbeitsplätzen hinziehen lassen

Es griff die Rückkopplungsschleife zwischen Schulen und Arbeitgebern an, nicht nur die Kapazität der Schulen.

Durch die Auslagerung von Brückenkursen konnte das System nichtstaatliche Anbieter dort nutzen, wo sie schneller oder näher an der Nachfrage waren.

Die kompetenzbasierte Bewertung verlagerte die Qualitätskontrolle von den Unterrichtsstunden auf die nachgewiesenen Fähigkeiten.

Ein gemeinsames TVET-Managementsystem gab den Verantwortlichen Daten zur Überarbeitung von Kursen und zur Verfolgung der Teilnahme.

Wenn ein Ausbildungssystem Abschlüsse hervorbringt, die Arbeitgeber nicht wertschätzen, sollte man die Rückkopplungsschleife reparieren, bevor man Plätze hinzufügt: die Nachfrage innerhalb der Kursgestaltung und -durchführung sichtbar machen.

Nach der Projektberichterstattung im Jahr 2021 hatte das Programm alle drei Wirkungsziele erreicht und im Rahmen des Gutschein-Programms für Kompetenzschulungen Zehntausende geschult. Die unabhängige Validierung der ADB bestätigte später die erfolgreiche Bewertung des Abschlussberichts.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. Cambodia: Technical and Vocational Education and Training Sector Development Program Asian Development Bank · adb.org ·
  2. 46064-002: Technical and Vocational Education and Training Sector Development Program (TVETSDP) Asian Development Bank · adb.org