柬埔寨需要更多技術人力,但正規技職教育與訓練體系恐有依課堂供給而非勞動市場需求培訓人才之虞。預設的因應方式本會是增設更多學院與更多名額。

這項由亞洲開發銀行支持的計畫選擇了更具操作性的槓桿:透過與僱主及私部門建立夥伴關係,使技職教育與訓練能回應市場需求。亞洲開發銀行2025年的驗證將該計畫評為成功。

計畫網頁揭示了這句口號背後的運作變革。截至2021年第二季,三項成果目標均已達成,全部38所培訓機構均採用改良後的技職教育與訓練管理資訊系統(TVETMIS),845名講師已完成能力本位培訓,且40%的技能銜接課程已委外由非國家提供者辦理。

其巧妙之處在於把僱主從「事後才被諮詢」轉為交付機制的一部分。私人提供者、能力標準、實習與勞動市場資料,縮短了課程與就業之間的距離。

讓僱主將課程內容拉向真實職缺

它針對的是學校與僱主之間的回饋迴路,而不只是學校的量能。

將銜接課程委外辦理,讓體系得以在非國家提供者速度較快或更貼近需求之處加以運用。

能力本位評量將品質管制從授課時數轉向實際展現的技能。

共用的技職教育與訓練管理系統為管理者提供資料,用以修訂課程並追蹤參與情形。

當培訓體系產出的資歷不受僱主重視時,應先修復回饋迴路,再增加名額:讓需求在課程設計與授課過程中清楚可見。

依2021年的計畫報告,該計畫已達成全部三項成果目標,並透過憑證技能培訓計畫培訓了數以萬計的人員。亞洲開發銀行後來的獨立驗證確認了完成報告中的成功評級。

追溯依據

參考來源

  1. Cambodia: Technical and Vocational Education and Training Sector Development Program Asian Development Bank · adb.org ·
  2. 46064-002: Technical and Vocational Education and Training Sector Development Program (TVETSDP) Asian Development Bank · adb.org