解决方案
印度运行着约3000万台农业泵,其中2200万台用电、800万台用柴油。农业用电受到高度补贴——政府自己称这是地下水快速枯竭和配电公司财务状况不佳的主要原因之一——农场每年消耗约2000亿度电,占全国电力的18%。KUSUM在2018年2月的预算中公布,但直到2019年2月才获内阁批准,因与财政部的资金分配问题而搁置。
2019年3月的计划分为三部分:A部分在农民的贫瘠和休耕土地上建设1万兆瓦的分散式太阳能电站,每座最高2兆瓦;B部分用17.5万台最高7.5马力的独立太阳能泵替换柴油泵;C部分将10万台并网泵太阳能化。中央财政支持定为3442.2亿卢比,用于2575万千瓦装机容量,其余由各邦和农民分担——而且关键在于,该计划允许农民将贫瘠土地上的发电卖给电网。
设计的要点是电价,而不是光伏板。正如政府所说:“如果农民能够出售多余电力,他们就会有动力节约电力,这反过来意味着合理高效地使用地下水。”独立泵每年只运行100至150天,因此2020年的指南增加了通用太阳能泵控制器,可在淡季运行其他设备,并向配电公司支付每千瓦时40派士、为期五年的采购激励,以购买农民的电力。
取得了什么成果
为多余的太阳能向农民付费——省电就是省水
为什么奏效
仅替换柴油只能节省燃料,却不能节水;出售余电的电价修正的是激励,而不仅仅是设备。
贫瘠土地变成收益土地:A部分把发电放在电网薄弱、土地闲置的地方。
馈线旁的日间太阳能同时削减了配电公司的购电成本和农业补贴负担。
基于采购的激励为公用事业购买农民电力付费,使配电公司与之利益一致,而不是与之对抗。
通用泵控制器把每年100至150天的闲置时间转化为碾磨、冷却和电池充电收入。
可以借鉴什么
当补贴奖励你无法监管的消费时,就把消费者变成生产者,为他们不用的部分付费。付费的电表比任何检查员都更能约束水泵。
后续
推进缓慢,该计划于2023年9月重新调整规模:独立泵目标从17.5万台降至14万台,而泵太阳能化扩大到35万台,外加馈线级太阳能化。截至2024年1月31日,已安装超过29.5万台独立太阳能泵——仅哈里亚纳邦就批准了252,655台、安装了80,004台——该计划按需求驱动运行,向农民、用水者协会和集群灌溉系统开放。
从这里,追溯依据
参考来源
- PM KUSUM scheme: 70 percent government subsidy offered for installing solar pumps PIB, Chennai · pib.gov.in ·
- PM-KUSUM will shine when implemented fully The Hindu BusinessLine · thehindubusinessline.com ·
- Govt. expands scope of PM-KUSUM for harnessing solar energy by farmers The Hindu · thehindu.com ·
- More than 2.95 lakh standalone off-grid solar water pumps installed under PM-KUSUM Scheme PIB · pib.gov.in ·