PJM在2014年极地涡旋后将容量市场改为按绩效付费

2014年1月7日晚，一场极地涡旋将PJM中大西洋辖区的气温推至-15°F。该电网运营商报告强制停运率达22%——超过其7%历史平均水平的三倍——有40,200 MW离线。燃气机组占缺失电力的47%，燃煤机组占34%，原因是设备冻结和燃料输送失败。这些电厂中的每一座都曾通过PJM的容量市场获得报酬，该市场购买的是它们可用性的承诺。

PJM在2014年8月的问题陈述中得出结论：“当前针对容量资源的绩效激励和惩罚措施不足以应对所有必要事项。”该市场为容量付费，但在失败造成最大伤害时并未对失败定价，因此工作人员提议加强与绩效挂钩的激励和惩罚措施。

这项名为“容量绩效”（Capacity Performance）的重新设计将该原则转化为费率条款：资源在紧急情况下须保证可靠交付，未履约者按惩罚费率返还容量收入，超额交付则获得奖金。FERC于2015年6月批准了该计划，使其进入2018–2019交付年度的容量拍卖。PJM首席执行官Terry Boston表示，该命令认可了“确保更好的发电机性能和燃料保障的需要”。市场监督者Joe Bowring称增加的风险是明确的设计：“风险增加，回报增加……这是有意为之。”

为实际交付的绩效付费，而非为承诺的容量付费

容量付费奖励的是可用性承诺，而费率条款中没有任何条款惩罚一年中最寒冷夜晚的失败。

当不履约不带来任何成本时，发电机组没有财务理由购买可靠燃料、进行冬季防护或安排备用。

紧急惩罚价格使可靠性成为投标决策：每台发电机组可以权衡可靠燃料的成本与失败的惩罚，而不是搭整个机队的便车。

惩罚费率与停电给社会造成的成本挂钩，让市场发现谁真正能够履约，而不是谁最会夸夸其谈。

以支付结果为合约基础，而非以承诺为基础。一个为意图付费的市场会吸引意图的卖家；为实际交付的绩效付费则迫使每个投标者在紧急情况发生前为自己的可靠性定价。

PJM于2018年6月发布的首份容量绩效评估发现，自规则生效以来，许多发电机运行参数的改善幅度超过50%，且在2018年1月寒潮期间，每种燃料类型的强制停运率都低于2014年涡旋期间。燃煤和燃油机组是例外，其强制停运率没有改善，而燃气和核电机组承担了改善。该机制在2020–2021交付年度全面分阶段实施，按绩效付费的理念传播到了其他容量市场。