解決方案
新加坡是座島國,道路已無擴建空間,因此必須把車輛總數控制在低水準;當局不讓壅塞來決定誰能開車,而是直接對車輛數量設下上限。自1990年起,這項上限便以擁車證(Certificate of Entitlement)制度執行:買家若要註冊新車,必須先在公開招標中標得擁車證,而擁車證依車輛大小與動力分為不同類別發放。
成交價備受關注,猶如股市行情,因為它們是市場對移動能力價值的最新估算。在2026年9月9日的招標中,A類(適用於汽缸容量1,600cc及以下、馬力不超過130匹的車輛,涵蓋多數主流電動車)的權利金以創紀錄的13萬3009新元收盤,上漲3.5%,超越同年7月創下的12萬9000新元紀錄。B類大型車以13萬5001新元成交,商用車為9萬3101新元,開放類E類為13萬7890新元,機車則為1萬2556新元,連續第五次上漲。
招標的頻率是制度設計的一部分:招標大約每兩週舉行一次,而當同年9月有一次招標間隔被拉長到三週時,車商指出,多出的那一週只是讓業界有更多時間累積訂單,而這些訂單直接反映在下一次成交價上。擁車證既已成為政府維持車輛總數不增的工具,也成為全國上下都理解的車輛稀缺程度指標。
達成的成果
拍賣註冊車輛的權利
奏效的原因
限制數量並拍賣上限內的權利,能讓稀缺價格透明化,而不是把它藏在排隊、等候名單或車商加價之中。
類別分級讓拍賣在政治上易於理解,把機車、家庭用車、豪華車與商用車分開,使稀缺性落在需求所在之處。
固定的招標頻率讓市場能持續重新為稀缺定價,因此車輛總數上限得以發揮約束力,而無須突然緊縮。
投標者為自己所需的確切權利支付市場清算價格,這就是為什麼如今一張小型車擁車證的價格比車子本身還高。
可借鏡之處
當需求超過固定供給時,應拍賣權利,而不是以行政方式分配。清算價格能一舉消除排隊、私下付款與靠運氣的配給。
後續發展
擁車證權利金已成為新加坡生活與政治的固定現象,創紀錄的權利金經常登上全國新聞,並影響家庭預算、車商庫存與電動車採用誘因。這套機制已運作三十多年,經歷車隊每一次技術轉變仍存續下來,至今仍是全球最清楚的例子,說明政府拍賣擁有車輛的權利,而不是興建更多道路。
追溯依據
參考來源
- Category A COE premiums set new record, rising to over S$133,000 CNA (Channel News Asia) · channelnewsasia.com ·
- Singapore's COE premiums up across the board; Category A price hits all-time high of S$133,009 The Star (Straits Times/ANN) · thestar.com.my ·