Gati Shakti colocou 16 ministérios em um único mapa para acabar com as obras de infraestrutura refeitas na Índia

A infraestrutura da Índia era planejada ministério por ministério: as ferrovias assentavam trilhos sem consultar os portos, as rodovias chegavam onde as equipes de fibra óptica tinham acabado de cavar. Em 13 de outubro de 2021, o primeiro-ministro lançou o Gati Shakti, um Plano Diretor Nacional para a conectividade multimodal — não uma nova linha orçamentária, mas uma plataforma digital que reúne 16 ministérios, incluindo Ferrovias e Rodovias, para planejamento integrado e implementação coordenada, incorporando programas como Bharatmala, Sagarmala, hidrovias interiores e UDAN (Press Information Bureau).

A plataforma é deliberadamente pouco glamourosa: ferramentas de planejamento espacial sobre imagens do ISRO desenvolvidas pela BiSAG-N, com zonas econômicas — polos têxteis e farmacêuticos, corredores de defesa, zonas agrícolas — desenhadas na mesma tela para que a conectividade acompanhe a demanda (PIB). O Moneycontrol a descreveu como um portal digital que reúne todas as iniciativas de infraestrutura existentes e planejadas de 16 ministérios e departamentos para o planejamento coordenado e a execução de projetos.

Em um ano, o mapa já tinha encontrado trabalho: 196 projetos críticos de lacunas de infraestrutura — conectividade portuária e movimentação de carvão, aço e produtos alimentícios — identificados e encaminhados ao Grupo de Planejamento de Rede, que os aprova (Livemint). Até outubro de 2022, 22 grandes projetos no valor de mais de Rs 1 lakh crore haviam sido aprovados por meio do plano (Moneycontrol), e cerca de 14 estados estavam elaborando suas próprias políticas de logística para acompanhar.

Um único mapa compartilhado: 16 ministérios planejam sobre as mesmas camadas de GIS

A correção é uma plataforma de planejamento, com preço de software, contra o retrabalho com preço de concreto — a arbitragem é enorme.

Imagens do ISRO somadas aos planos de cada ministério tornaram os conflitos visíveis sem que nenhum ministério abrisse mão do controle do orçamento.

O Grupo de Planejamento de Rede deu ao mapa um ciclo de decisão: as lacunas nele identificadas são aprovadas como projetos, não arquivadas como observações.

Desenhar zonas econômicas na mesma tela vinculou os gastos a onde os bens realmente se originam, e não ao hábito departamental.

Os projetos de infraestrutura da Índia estavam em silos departamentais, cada um com seu próprio mapa. O Gati Shakti os uniu em uma única camada de GIS para que uma ferrovia pudesse ver um gasoduto antes de assentar os trilhos.

A Política Nacional de Logística, destinada a reduzir os custos logísticos, veio no prazo de um ano após o plano diretor e foi anunciada em 17 de setembro de 2022 (Livemint). Os governos estaduais começaram a adotar o modelo após o incentivo do primeiro-ministro, com cerca de 14 políticas estaduais de logística formuladas e 13 outras em rascunho (Livemint). O Gati Shakti tornou-se o canal permanente pelo qual os projetos de conectividade entre vários ministérios são triados e aprovados.