Gati Shakti brachte 16 Ministerien auf eine Karte, um Indiens Infrastruktur-Doppelarbeit zu beenden

Indiens Infrastruktur wurde Ministerium für Ministerium geplant: Die Eisenbahn verlegte Strecken, ohne die Häfen zu fragen, Autobahnen entstanden dort, wo die Glasfaserteams gerade erst gegraben hatten. Am 13. Oktober 2021 startete der Premierminister Gati Shakti, einen Nationalen Masterplan für multimodale Konnektivität – keine neue Haushaltslinie, sondern eine digitale Plattform, die 16 Ministerien, darunter Eisenbahn und Straßenwesen, für integrierte Planung und koordinierte Umsetzung zusammenbringt und Programme wie Bharatmala, Sagarmala, Binnenwasserstraßen und UDAN einbezieht (Press Information Bureau).

Die Plattform ist bewusst unspektakulär: raumplanerische Werkzeuge auf ISRO-Bildmaterial, entwickelt von BiSAG-N, mit Wirtschaftszonen – Textil- und Pharma-Cluster, Verteidigungskorridore, Agrarzonen –, die auf derselben Fläche eingezeichnet werden, damit die Konnektivität der Nachfrage folgt (PIB). Moneycontrol beschrieb sie als ein digitales Portal, das alle bestehenden und geplanten Infrastrukturinitiativen von 16 Ministerien und Abteilungen für koordinierte Planung und Ausführung von Projekten enthält.

Innerhalb eines Jahres hatte die Karte Arbeit gefunden: 196 kritische Projekte zur Schließung von Infrastrukturlücken – Hafenanbindung sowie Bewegung von Kohle, Stahl und Lebensmittelprodukten – wurden identifiziert und der Network Planning Group zugeleitet, die sie genehmigt (Livemint). Bis Oktober 2022 waren über den Plan 22 große Projekte im Wert von mehr als 1 Lakh Crore Rupien genehmigt worden (Moneycontrol), und etwa 14 Bundesstaaten erarbeiteten eigene Logistikpolitiken, um dazu zu passen.

Eine gemeinsame Karte: 16 Ministerien planen auf denselben GIS-Ebenen

Die Lösung ist eine Planungsplattform, bepreist wie Software, gegenüber Nacharbeit, bepreist wie Beton – die Arbitrage ist enorm.

ISRO-Bildmaterial plus die eigenen Pläne jedes Ministeriums machten Konflikte sichtbar, ohne dass ein Ministerium die Kontrolle über sein Budget abgeben musste.

Die Network Planning Group gab der Karte eine Entscheidungsschleife: Auf ihr identifizierte Lücken werden als Projekte genehmigt, nicht als Beobachtungen zu den Akten gelegt.

Die Einzeichnung von Wirtschaftszonen auf derselben Fläche band die Ausgaben daran, wo Güter tatsächlich herkommen, nicht an Abteilungsgewohnheiten.

Indiens Infrastrukturprojekte lagen in Abteilungssilos, jedes mit eigener Karte. Gati Shakti führte sie auf einer GIS-Ebene zusammen, sodass eine Eisenbahn eine Gasleitung sehen konnte, bevor sie Gleise verlegte.

Die Nationale Logistikpolitik, die die Logistikkosten senken sollte, folgte innerhalb eines Jahres nach dem Masterplan und wurde am 17. September 2022 angekündigt (Livemint). Nach einem Anstoß des Premierministers begannen die Bundesstaatsregierungen, das Modell zu übernehmen, wobei rund 14 Logistikpolitiken auf Bundesstaatsebene entstanden und 13 weitere im Entwurf waren (Livemint). Gati Shakti wurde zur ständigen Pipeline, über die multiministerielle Konnektivitätsprojekte geprüft und genehmigt werden.