해결책
폴 뉴먼은 1982년 수익 100%를 자선단체에 기부하겠다는 약속으로 뉴먼스 오운을 설립했고, 2008년 사망할 때 자신의 지분 전부를 뉴먼스 오운 재단에 남겼다.
뉴먼스 오운 재단이 자신의 모델을 훼손하지 않고는 20% 지분 상한을 준수할 현실적인 방법은 없었다. 회사 지분을 매각해 상한을 맞추면, 수익을 자선단체에 계속 기부할 의무가 없는 외부 소유주에게 과반 통제권이 넘어가게 되어, 모든 수익을 기부하는 것을 목적으로 내건 회사의 전체 전제가 무너졌을 것이다.
달성한 것
규칙에 맞게 구조를 바꾸는 대신, 10년에 걸쳐 법률 자체를 개정하여, 법이 겨냥한 남용 사례와는 다른 경우를 위한 좁은 예외를 만들었다.
법의 목적은 가족 세금 피난처를 막는 것이었지만, 뉴먼스 오운은 모든 수익을 자선단체에 기부했기 때문에 이 규칙은 적합하지 않았다.
좁은 예외는 남용을 방지하도록 범위가 설정되어 정치적으로 통과시키기 수월했다.
다가오는 200% 소비세가 긴급성을 만들어 의회 통과를 밀어붙였다.
이 예외는 일회성 해결책이 아니라 유사한 향후 사례를 위한 영구적인 법적 경로를 만들었다.
규칙이 당신의 모델을 작동하게 하는 요소를 해체하도록 강요할 때, 상황에 잘 맞지 않는 규칙이라면 그 규칙을 바꾸는 것을 고려하라, 단지 그 규칙에 맞춰 구조를 바꾸는 것이 아니라.
그 후
2017년 세제 개편에 이 예외를 포함하려던 초기 시도가 예산과 무관하다는 이유로 상원의 버드 규칙(Byrd Rule)에 따라 삭제된 후, 자선기업법(Philanthropic Enterprise Act)은 2018년 초당적 예산법(Bipartisan Budget Act of 2018)의 일부로 통과되어 2018년 2월 9일 법으로 서명되었다. 이는 그렇지 않았다면 재단의 초과 보유 지분에 대해 약 200%의 소비세를 촉발했을 기한을 앞둔 것이었다. 그 시점까지 뉴먼스 오운은 35년 동안 자선단체에 5억 달러 이상을 기부했다.
근거 확인하기
출처
- INSIGHT: 'Newman's Own' Exception to Excess Business Holdings Rule Allows Private Foundations to Own 100% of a Business Enterprise Bloomberg Tax · news.bloombergtax.com
- The Newman's Own Philanthropic Exception Is Now Law—What Will the Consequences Be? Nonprofit Quarterly · nonprofitquarterly.org