解決策
ポール・ニューマンは1982年、利益の100%を慈善事業に寄付するという約束のもとにニューマンズ・オウンを設立し、2008年に死去した際、所有持分のすべてをニューマンズ・オウン財団に遺贈した。
ニューマンズ・オウン財団には、自らのモデルを骨抜きにすることなく遵守できる現実的な方法がなかった。20%の所有上限を満たすために会社の持分を売却すれば、利益を慈善事業に寄付し続ける義務のない外部の所有者に過半数支配を渡すことになり、全収益を寄付することを明示した目的とする会社の前提そのものが終わることになった。
達成したこと
規則に合わせて再編成するのではなく、10年をかけて法律自体を改正し、それが狙った濫用とは異なる事例のための狭い例外を設けた。
うまくいった理由
この法律の目的は家族による租税回避スキームを止めることだったが、ニューマンズ・オウンは利益のすべてを慈善事業に寄付していたため、この規則は適合しにくかった。
狭い例外は濫用を防ぐ範囲に限定されていたため、政治的に可決されやすかった。
差し迫った200%の消費税が緊急性を生み、議会での立法を後押しした。
この例外は一度限りの解決策ではなく、将来の同様の事例に対する恒久的な法的道筋を生み出した。
応用できること
規則が自分のモデルを機能させているものを解体することを強いる場合、その状況に適合しにくい規則であれば、それに合わせて再編成するだけでなく、規則自体を変えることを検討すべきだ。
その後
この例外を2017年の税制改正に盛り込むという以前の試みが、予算と無関係であるとして上院のバード・ルールにより削除された後、フィランソロピック・エンタープライズ法は2018年両党予算法の一部として可決され、2018年2月9日に法律として署名された。これは、そうでなければ財団の超過保有分に約200%の消費税が課されることになる期限の直前であった。その時点で、ニューマンズ・オウンは35年間で5億ドル以上を慈善事業に寄付していた。
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出典
- INSIGHT: 'Newman's Own' Exception to Excess Business Holdings Rule Allows Private Foundations to Own 100% of a Business Enterprise Bloomberg Tax · news.bloombergtax.com
- The Newman's Own Philanthropic Exception Is Now Law—What Will the Consequences Be? Nonprofit Quarterly · nonprofitquarterly.org