해결책
2014년 10월, 노르웨이 릴레스트룀의 주요 거리 한 지점을 지나던 자전거 이용자와 보행자들은 지역 공무원들에 의해 세워졌다 — 범칙금을 받기 위해서가 아니라 현금을 받기 위해서였다. 이 도시의 '역방향 통행료'는 차 없이 통근하는 모든 사람에게 100크로네 지폐, 약 15달러를 주었다.
그 금액은 임의적이지 않았다: 노르웨이 국립보건기관의 연구에 따르면 활동적 교통은 보행자가 1킬로미터를 걸을 때마다 정부에 약 8달러를, 자전거로 1킬로미터를 달릴 때마다 약 4달러를 절약해 주므로, 평균적인 통행의 절약액은 대략 역방향 통행료와 맞먹는다. 올레 야콥 플레테네 시장은 그 요점을 분명히 했다: '사람들이 걷고 자전거를 타게 하는 것은 사회에 이익이 되고... 우리의 건강, 환경, 그리고 교통 체계에 유익합니다.'
이 이벤트는 시연을 통한 논증이었다 — 시민들이 자신의 발이 이미 벌어들이고 있는 보조금을 보여줌으로써 새로운 자전거 도로 같은 개선 사업을 더 지지하게 하려는 것이었다. 노르웨이 최고의 자전거 도시로 세 번 선정된 릴레스트룀은 이미 자전거 도로망을 구축했고, 그해에는 수소 충전소와 무배출 정부 차량과 함께 보행을 늘리는 계획을 시작했다.
성과
통행료를 뒤집어라: 운전하지 않는 사람들에게 그들의 통행이 만들어내는 사회적 절약액에 해당하는 현금을 지급하여, 시민들이 자동차가 회피하는 보조금을 체감하고 더 나은 기반시설을 지지하게 하라.
걷기와 자전거 타기에서 나오는 절약은 걷는 사람이 아니라 사회에 귀속되므로, 시민들은 자신의 통행이 만들어내는 가치를 본 적이 없었다.
통행료라는 틀 짜기가 수사적 역할을 한다: 운전자들은 도로에 돈을 내므로, 보행자들에게 그에 상응하는 돈을 지급하는 것은 그 비대칭을 물리적으로 만든다.
눈높이에서 주는 현금은 사람들이 이야기하는 이야깃거리가 되며, 이것이 한 지점에서의 지급이 기반시설 지출에 대한 지지로 바뀌는 방식이다.
지급액 규모는 공개된 국가 연구에 기준을 두었고, 이로써 이 이벤트는 단순한 재주가 아니라 경제적 논증이 되었다.
보이지 않는 외부효과는 누구도 설득하지 못한다: 좋은 행동의 사회적 절약을 그 자리에서 건네는 현금으로 전환하면, 수혜자들을 기반시설 지지자로 바꿀 수 있다.
그 후
패스트 컴퍼니는 이 실험을 몇 주 된 시험으로 보도했다; 그 기사는 태도나 통행의 측정된 변화를 기록하지 않았지만, 릴레스트룀은 같은 해 새로운 보행 계획과 함께 활동적 교통 추진을 계속했다.
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출처
- A Norwegian Town Paid People A 'Reverse Toll' If They Walked Or Biked Fast Company · fastcompany.com ·