En octobre 2014, les cyclistes et les piétons qui passaient un point de la rue principale de Lillestrøm, en Norvège, étaient arrêtés par des responsables locaux — non pas pour recevoir une contravention, mais pour se voir remettre de l'argent liquide. Le « péage inversé » de la ville donnait à toute personne se déplaçant sans voiture un billet de 100 couronnes, soit environ 15 $.

Le montant n'était pas arbitraire : des recherches de l'agence nationale de santé norvégienne montrent que les transports actifs font économiser à l'État environ 8 $ par kilomètre parcouru à pied et environ 4 $ par kilomètre à vélo, si bien que pour un trajet moyen les économies équivalent à peu près au péage inversé. Le maire Ole Jacob Flætene a explicité le propos : « amener les gens à marcher et à pédaler est profitable pour la société... bénéfique pour notre santé, pour l'environnement et pour le système de transport. »

Le coup d'éclat était un argument par la démonstration — montrer aux citoyens la subvention que leurs pieds rapportent déjà afin qu'ils soient plus enclins à soutenir des améliorations comme de nouvelles pistes cyclables. Lillestrøm, élue trois fois meilleure ville cyclable de Norvège, avait déjà construit un réseau de pistes cyclables et lancé cette année-là un plan visant à augmenter la marche, parallèlement à des bornes de recharge à hydrogène et à une flotte gouvernementale zéro émission.

Inverser le péage : verser aux non-conducteurs de l'argent liquide égal aux économies sociétales que génère leur trajet, afin que les citoyens ressentent la subvention dont les voitures bénéficient et soutiennent de meilleures infrastructures.

Les économies liées à la marche et au vélo reviennent à la société, pas au marcheur, si bien que les citoyens n'avaient jamais vu la valeur que créent leurs trajets.

Le cadrage par le péage fait le travail rhétorique : les automobilistes paient pour les routes, donc payer l'équivalent aux marcheurs rend l'asymétrie tangible.

De l'argent liquide remis à hauteur d'homme, c'est une histoire que les gens racontent, et c'est ainsi qu'un versement ponctuel devient un soutien aux dépenses d'infrastructure.

Le montant du versement a été calibré sur des recherches nationales publiées, ce qui fait du coup d'éclat un argument économique plutôt qu'un gadget.

Une externalité invisible ne convainc personne : convertissez les économies sociales d'un bon comportement en argent liquide remis sur-le-champ, et vous transformez les bénéficiaires en partisans de l'infrastructure.

Fast Company a rapporté l'expérience comme un essai vieux de quelques semaines ; l'article ne consigne aucun changement mesuré des attitudes ou des trajets, mais Lillestrøm a poursuivi son effort en faveur des transports actifs avec un nouveau plan pour la marche la même année.

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Les sources

  1. A Norwegian Town Paid People A 'Reverse Toll' If They Walked Or Biked Fast Company · fastcompany.com ·