ChileCompra는 카탈로그를 표준화하여 구매 입찰을 경쟁적으로 만들었다

ChileCompra는 기본협약(framework agreement)을 통해 국가를 대신하여 구매하는데, 중앙 기관이 여러 제품을 입찰에 부치고 각 기관이 낙찰자로부터 구매하는 방식이다. 2018-19년 동안 이러한 방식은 해당 기관 조달 지출의 23%를 차지했다.

그러나 거래 데이터를 살펴보니 일부 기본협약 입찰은 경쟁이 거의 없었다. 카탈로그가 동일한 품목을 일관성 없이 기술하고 있어서 입찰자들이 직접 경쟁할 수 없었고, 공급업체들이 가격을 낮출 이유도 적었다.

연구진과 협력하여 ChileCompra는 자연어 처리를 통해 카탈로그를 표준화하고, 이를 활용해 입찰 단계에서 더 많은 경쟁을 유도했다. 재설계된 식품 기본협약에서는 경쟁으로 거래 가격이 8% 인하되었으며, 이 설계는 이후 모든 기본협약으로 확대 적용되고 조달 규정에 명문화되었다.

경쟁을 촉발하기 위한 품목 표준화

일관성 없는 기술은 수요를 분산시키고 경쟁을 약화시켰다

카탈로그를 표준화하자 입찰자 간에 품목을 직접 비교할 수 있게 되었다

입찰 단계의 경쟁 증가로 거래 가격이 8% 인하되었다

재설계는 모든 기본협약으로 확대되고 새로운 규정에 성문화되었다

아무도 같은 대상에 대해 경쟁하지 않으면 조달은 조용히 실패한다. 카탈로그의 단위를 표준화하면 입찰 단계가 진정한 경쟁이 되어 예산을 건드리지 않고도 지출을 줄일 수 있다.

ChileCompra는 표준화와 경쟁 설계를 모든 기본협약에 도입했고, 여러 개선 사항이 새로운 정부 조달 규정에 반영되었다. 시범 사업에서 외삽하면, 예산 변경 없이 2022년에 약 7,400만 달러의 절감을 달성했다.