オーストラリアは、一度も発動する必要のなかったコードでグーグルとメタにニュースの対価を支払わせた

オーストラリア競争消費者委員会（ACCC）は、グーグルとフェイスブックがニュース事業者に対して著しい交渉力を持ち、プラットフォームはコンテンツのためにそれを必要としながら対価を支払っていないと認定した。2020年、政府はACCCに強制コードの設計を求めた。

2021年2月に可決された財務法改正により、財務大臣はプラットフォームを指定し、交渉が決裂した場合に最終提案仲裁で終わるコードの下でのニュース事業者との交渉を強制できる。指定には、不均衡の存在とニュースの持続可能性への貢献不足を示すことが必要である。

その脅威は試される前に効果を発揮した。グーグルとメタは幅広いオーストラリアのニュース企業と任意の商業契約を締結し、ACCCは別途、地域およびラジオの出版社に集団交渉を認めた。いずれもプラットフォームが指定されることなく実現した。

交渉法を書き、あとは脅威に働かせよ

最終提案仲裁は双方の立場をより合理的にする。

指定の基準は、プラットフォームにすでに貢献していることを示すよう迫る。

集団交渉の認可は小規模出版社の立場を対等にする。

この法律は執行のコストをかけることなく行動を変えた。

信憑性のある規制の後ろ盾は、一度も使われることなく結果を変えうる。この法律の要点は、交渉を合理的な選択にすることにある。

2022年12月、財務省のレビューは、このコードが成功だったと結論づけた。コードがなければ「極めて考えにくかった」であろう30件以上の合意が結ばれたとしている。レビューはコードの適用範囲を広げ、合意を審査するACCCの権限を強化することを勧告した。