La ACCC de Australia determinó que Google y Facebook tenían un poder de negociación significativo sobre las empresas de noticias, contenido que las plataformas necesitaban pero por el que no pagaban. En 2020 el gobierno pidió a la ACCC que diseñara un código obligatorio.
La Enmienda a las Leyes del Tesoro se aprobó en febrero de 2021: el Tesorero puede designar a una plataforma, obligándola a negociar con las empresas de noticias bajo un código que termina en arbitraje de oferta final si las conversaciones fracasan. La designación requiere demostrar desequilibrio y una contribución insuficiente a la sostenibilidad de las noticias.
La amenaza funcionó antes de ser puesta a prueba. Google y Meta alcanzaron acuerdos comerciales voluntarios con una amplia gama de empresas de noticias australianas, y la ACCC permitió por separado que los editores regionales y de radio negociaran colectivamente — todo sin que se designara a ninguna plataforma.
Redactar una ley de negociación y luego dejar que la amenaza actúe
El arbitraje de oferta final hace más razonables las posiciones de ambas partes.
Los criterios de designación obligan a las plataformas a demostrar que ya contribuyen.
Las autorizaciones de negociación colectiva nivelan el terreno para los editores pequeños.
La ley cambió el comportamiento sin el costo de la aplicación.
Un respaldo regulatorio creíble puede cambiar un resultado sin llegar a usarse nunca — el propósito de la ley es hacer de la negociación la opción racional.
En diciembre de 2022 la revisión del Tesoro concluyó que el código había sido un éxito: se habían alcanzado más de 30 acuerdos que eran 'muy improbables' sin él. Recomendó ampliar el alcance del código y otorgar a la ACCC más facultades para revisar los acuerdos.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- News media bargaining code Australian Competition and Consumer Commission · accc.gov.au
- News Media and Digital Platforms Mandatory Bargaining Code - The Code's first year of operation Australian Treasury · treasury.gov.au ·