L'Inde a retiré les demandes d'indemnisation de l'assurance récolte des mains des assureurs pour les confier à un portail national

PMFBY, le régime d'assurance récolte de l'Inde depuis la saison kharif 2016, promettait aux petits agriculteurs une protection contre la sécheresse et les inondations moyennant une prime nominale — mais les indemnisations pouvaient prendre des années. Le goulot d'étranglement était structurel : l'indemnisation dépendait d'estimations de rendement issues d'expériences de coupe de cultures menées par les États, souvent tardives, et de la libération en temps voulu de la part de prime due par les gouvernements des États, ce qui était souvent loin d'être le cas.

En mars 2023, le ministère a lancé DigiClaim, transférant le calcul sur le portail national de l'assurance récolte et le paiement sur les rails du PFMS — 1 260,35 crore de roupies ont été versées le jour du lancement dans six États. En fonctionnement depuis la saison kharif 2022, le dispositif avait accompagné, en décembre 2023, un total décennal de 150 589 crore de roupies versées contre 30 800 crore de roupies de primes payées par les agriculteurs, tandis que les demandes annuelles doublaient pour atteindre 11,69 crore.

La révolution plus discrète se situe dans la mesure. YES-TECH utilise la télédétection pour produire des estimations de rendement des cultures — introduite pour le paddy et le blé en kharif 2023 et pour le soja en kharif 2024, avec un poids dans l'évaluation du rendement désormais allant jusqu'à 50 % dans certains États — et l'application CCE-Agri saisit numériquement les données de coupe de cultures, permettant aux assureurs d'assister aux exercices. En août 2026, le ministère a rapporté que plus de 55 000 crore de roupies d'indemnisations avaient été calculées et versées via DigiClaim, et qu'un total décennal dépassait 2,06 lakh crore de roupies versées pour 26,33 crore de demandes d'agriculteurs.

Calculer l'indemnisation sur le portail, pas chez l'assureur

Le calcul sur le portail partagé rend chaque demande simultanément visible aux deux gouvernements, de sorte que personne ne peut la laisser traîner en silence.

Le paiement via le PFMS achemine l'argent directement sur le compte de l'agriculteur, écartant les intermédiaires qui prélèvent une part ou bloquent les versements.

Les estimations de rendement par satellite sont peu coûteuses, uniformes et difficiles à manipuler, contrairement aux expériences manuelles de coupe de cultures.

Permettre aux assureurs d'assister aux coupes de cultures via une application supprime le déficit de confiance sans ajouter de paperasse.

Lorsque les versements s'enlisent dans une chaîne de mesure contestée, retirez le calcul et le circuit de paiement à la partie qui profite du retard, puis reconcevez la mesure avec des données que personne ne peut falsifier.

Les adhésions ont atteint un niveau record en 2024-2025 avec plus de 15,23 crore de demandes d'agriculteurs, et les adhésions de la saison kharif 2026 continuaient d'augmenter une décennie après le lancement. Un système mobile de réclamation lancé en janvier 2024 a résolu plus de 26 lakh de plaintes, à un taux rapporté de 99,7 %, bouclant la boucle qui absorbait autrefois les litiges. La friction restante est l'ancienne, que DigiClaim ne peut corriger à lui seul : les gouvernements des États contrôlent toujours leur part de prime, et les paiements tardifs des États demeurent la principale raison pour laquelle une demande attend.