Les tarifs d'achat ont fait de l'Allemagne un pionnier des énergies renouvelables, mais ils payaient un prix supérieur au marché à tous les producteurs, si bien que les coûts ont explosé et que le rythme de construction était fixé par les investisseurs plutôt que par les planificateurs.
La réforme de l'EEG, approuvée en 2016 et entrée en vigueur en 2017, a remplacé les tarifs d'achat fixes pour les grandes installations nouvelles par des enchères concurrentielles : les développeurs soumissionnaient pour une part de la capacité prévue et les offres les plus basses par kWh l'emportaient, ce prix étant garanti pendant 20 ans.
Les petites installations sur toit jusqu'à 100 kW conservaient un tarif d'achat fixe, préservant ainsi le marché du solaire citoyen tandis que la concurrence fixait le prix pour l'éolien et le solaire à l'échelle des services publics.
Remplacer un tarif fixe par une enchère
Un prix unique pour tous les fournisseurs surpaie les efficients et protège les inefficients
Les enchères obligent les soumissionnaires à révéler leur coût réel pour remporter des contrats
Un corridor de déploiement plafonnait le volume, de sorte que la maîtrise des coûts remplaçait la croissance illimitée
Le dispositif est devenu un modèle copié par d'autres pays
Si une subvention devient si généreuse qu'elle provoque une demande incontrôlée, passez du versement d'un prix garanti à la mise aux enchères de la subvention — le marché fixe le prix et plafonne le volume que vous avez promis.
Suites
À partir de 2017, les grandes installations éoliennes et solaires nouvelles en Allemagne étaient rémunérées par enchère plutôt que par tarif d'achat fixe, un corridor de déploiement fixant la capacité que chaque cycle pouvait ajouter. Le système a réduit les coûts de déploiement et est devenu un modèle de référence pour les appels d'offres concurrentiels en matière d'énergies renouvelables, mais il a aussi été critiqué pour avoir ralenti l'expansion et réduit la participation des citoyens.
VÉRIFIEZ LES SOURCES
Les sources
- German parliament approves controversial renewables reform Clean Energy Wire · cleanenergywire.org ·
- Renewables reform / Merkel: Energiewende must not destroy utilities Clean Energy Wire · cleanenergywire.org ·