Washingtons Cap-and-Invest-Programm, 2021 verabschiedet, trat 2023 in Kraft: Anlagen, die mehr als 25.000 metrische Tonnen Kohlendioxid ausstoßen, müssen ihre Emissionen mit Zertifikaten abdecken, die vielfach bei vierteljährlichen Versteigerungen der Department of Ecology erworben werden, und das Angebot an Zertifikaten sinkt im Laufe der Zeit.
Die erste Versteigerung am 28. Februar 2023 verkaufte alle 6.185.222 verfügbaren Zertifikate zu einem Abrechnungspreis von 48,50 US-Dollar – mehr als das Doppelte des Mindestpreises von 22,20 US-Dollar. Da die Versteigerung nach dem Einheitspreisverfahren erfolgt, zahlte jeder erfolgreiche Bieter diesen niedrigsten akzeptierten Preis statt seines eigenen Gebots.
Am 28. März bestätigte die Ecology-Behörde den Erlös: 299.983.267 US-Dollar wurden auf Staatskonten eingezahlt, die für sauberen Verkehr, saubere Energie, Klimaresilienz und Programme für Umweltgerechtigkeit zweckgebunden sind. Der deutlich über dem Mindestpreis liegende Räumungspreis zeigte, dass die Emittenten erwarteten, dass die Obergrenze bindend wirken würde, und der Erlös übertraf die offiziellen Prognosen bei Weitem.
Eine sinkende Obergrenze plus Versteigerung bewirkt, dass die Knappheit den Preis bestimmt
Eine Mengenobergrenze macht die Knappheit real, sodass der Versteigerungspreis die tatsächliche Nachfrage nach Verschmutzung widerspiegelt.
Eine Versteigerung nach dem Einheitspreisverfahren zahlt allen den markträumenden Preis, statt ehrliche Gebote zu bestrafen.
Ein Preisboden garantierte Mindesterlöse selbst in einem schwachen Markt.
Die Zweckbindung der Erlöse für Klimaprogramme verwandelte das Preissignal in Investitionen.
Den CO₂-Preis nicht per Dekret festsetzen; die Menge begrenzen, die Zertifikate versteigern und die Versteigerung den Preis ermitteln lassen – dann die Erlöse investieren.
Vier Versteigerungen im Jahr 2023 erbrachten mehr als 1,4 Mrd. US-Dollar, wobei die Zertifikatspreise im August 63,03 US-Dollar erreichten; das Programm überstand einen Aufhebungsversuch im Jahr 2024 und machte Washington zum sichtbarsten US-Testfall für eine versteigerte CO₂-Bepreisung.
DEN BELEGEN FOLGEN
Die Quellen
- First cap-and-invest auction raised $299 million for climate response Washington State Department of Ecology · ecology.wa.gov ·
- Some $300 million could be coming back to Washington after its first pollution auction The Spokesman-Review · spokesman.com ·
- Washington cap-and-trade costs shoot past $1 billion East Oregonian · eastoregonian.com ·