解決方案
北大西洋露脊鯨僅剩數百頭,牠們的覓食與遷徙路線直接穿過美國東岸一些最繁忙的航運進港水域,包括通往波士頓港的航道。船隻撞擊與漁具纏繞並列,是這個小到無法承受更多損失的族群的主要死因之一,而現有措施——強制通報鯨魚目擊、自願性減速建議——都取決於個別船長是否注意到鯨魚並及時反應,而高速行駛的大型貨輪往往做不到這一點。
顯而易見的解決辦法並不存在:鯨魚無法被訓練去避開航道,而要求船長在開闊水域中發現並閃避一隻半潛水的動物,等於要求一種固定船隻交通時刻表無法可靠提供的警覺與運氣。NOAA 的科學家改為繪製鯨魚實際群聚覓食的地點,並意識到航道本身的固定幾何形狀——而非任何船隻或鯨魚的行為——才是這個系統中唯一可以簡單重新劃定的部分。
達成的成果
移動航道本身,將其旋轉並縮窄以遠離鯨魚覓食地,使撞擊減少,而無需船隻或鯨魚改變任何行為。
為何有效
航道是海圖上的一條線,而非實體屏障,因此重新劃定成本很低,也不需要遵守配合。
船隻會自動沿著海圖上的航道行駛,因此每艘船的暴露風險都會下降,無需任何行為改變。
將航道移離密集覓食地,消除了即時人工瞭望的需求,也就消除了失效點。
這項調整幅度很小(航程增加 10 至 22 分鐘),因此被接受,並使 3,500 艘船改道遠離鯨魚棲地。
可應用的啟示
當反覆出現的衝突涉及一個你無法訓練或預測的一方時,應重新劃定固定系統的幾何形狀,而不是要求無法控制的一方保持警覺。
後續發展
2007 年的航道調整每次航程僅增加 10 至 22 分鐘,卻使每年約 3,500 艘船改道遠離鯨魚的核心覓食棲地。波士頓航道調整是美國首個實施的鯨魚保護航道變更,並成為 NOAA 後續措施的範本——包括聖塔芭芭拉海峽的進一步航道調整、露脊鯨管理區的強制季節性限速,以及其他國家如今採用、用以減少船隻撞擊遷徙鯨魚族群的類似航線變更。
追溯依據
參考來源
- NOAA & Coast Guard Help Shift Boston Ship Traffic Lane to Reduce Risk of Collisions with North Atlantic Right Whales NOAA Office of National Marine Sanctuaries · sanctuaries.noaa.gov
- Reducing Vessel Strikes to North Atlantic Right Whales NOAA Fisheries · fisheries.noaa.gov