根據非洲開發銀行的專案完工報告,肯亞在2000年代後期的電力短缺源於對水力發電的依賴:一旦降雨不足,發電量便下降,該國只能燃燒昂貴的備用火力燃料,這種情況從2011至2012年一直持續到2018年。

肯亞坐擁裂谷地區龐大的地熱潛力,但民間資本不願鑽探探勘井:資源風險過高,回收期又太不確定。非洲開發銀行的1.08億美元梅嫩蓋伊地熱開發計畫承擔了這項風險,由國有的地熱開發公司(GDC)負責鑽井並探明蒸氣。

在蒸氣獲得保證後,三家民營企業興建並營運電廠。這樣的分工奏效:截至2019年11月底共鑽探49口井,提供169.9百萬瓦的蒸氣——高於最初估計——該計畫並增設105百萬瓦的發電量,足以供應約50萬人,其中包括7萬名鄉村地區人口,並創造逾600個工作機會。

肯亞的地熱發電量在六年內從198百萬瓦增至近672百萬瓦,成為非洲最大的地熱生產國;完工報告(2020年10月)記載了該計畫在終結水力發電相關缺口方面的作用,並有94名員工接受鑽井、合約與融資方面的培訓,其中44%為女性。

公開降低資源風險;讓獨立電力生產商興建電廠

探勘風險,而非電廠融資,才是地熱的真正障礙。

公共鑽井使蒸氣具備可融資性,吸引民營電廠投資者。

三家獨立電力生產商增設了容量,卻未加重國家資產負債表。

可調度的地熱取代了依賴天候的水力與昂貴的柴油。

當前沿資源風險阻礙投資時,應將其分攤:公部門承擔無法融資的探勘(探明蒸氣),民營營運者則據此興建可融資的容量。

梅嫩蓋伊成為東非地熱開發的範本:肯亞在其最低成本電力發展計畫下持續擴大此模式,非洲開發銀行的完工報告(2020年10月)記載了該計畫對終結短缺的貢獻;該國的發電目標在願景2030下持續攀升,朝2022年達5,521百萬瓦邁進。

追溯依據

參考來源

  1. In Kenya, the Menengai Geothermal Plant, Funded by the African Development Bank, is Helping 500,000 Households Overcome a Severe Electricity Shortage African Development Bank · adf.afdb.org ·
  2. Kenya - Menengai Geothermal Development - Project Completion Report African Development Bank · afdb.org ·
  3. Kenya Has Become Africa's Largest Producer of Geothermal Energy Ecomnews Afrique · ecomnewsafrique.com ·