印度停止以行政定價方式為太陽能定價，改以反向拍賣將價格壓低至燃煤以下

2010年印度啟動賈瓦哈拉爾·尼赫魯國家太陽能使命（Jawaharlal Nehru National Solar Mission）時，監管機構為太陽光電訂下每度17.91盧比的基準電價，並由節點採購方NVVN以低於該基準的折扣競標方式分配首批150 MW專案。申請熱潮遠超窗口容量：30個5 MW名額收到343份申請。得標的30件投標價落在每度10.95至12.76盧比之間，平均12.15盧比——在還沒鎖上一顆螺栓之前，就已比基準價低約三分之一。帶來第一輪節省的是機制，而非技術突破。

此後數年，這套設計逐步強化。裝機容量被彙整為由印度太陽能公司（Solar Energy Corporation of India）主辦的大型透明招標，而由國營合資企業組建的太陽能園區則向開發商出售現成場址——在拉賈斯坦邦的巴德拉（Bhadla），每MW收取45.2拉克盧比（lakh，即452萬盧比），即可取得土地、接入與併網，投標者因此不再把土地風險計入價格。2017年，政府將太陽能採購納入三方協議（Tripartite Agreement），由該協議為邦配電公司的付款違約提供擔保，消除了印度電力領域最令投資者卻步的風險。

2017年的拍賣顯示了這條管道對價格的影響。5月9日，Phelan Energy與Avaada Power為巴德拉第四期投出每度2.62盧比——打破先前4.34盧比的紀錄，並低於燃煤約3.20盧比。三天後，第三期再次刷新：ACME Solar以2.44盧比拿下200 MW，SBG Cleantech以2.45盧比拿下300 MW，電價固定25年且不調漲，得標者完全沒有申請可行性缺口補助（viability-gap funding）。24家投標者競逐相當於招標容量11倍的規模，其中包括來自芬蘭、法國、沙烏地阿拉伯、新加坡與日本的開發商。

將容量付諸拍賣；讓投標者自行發現電價

基準電價保護的是先建者；反向拍賣則讓每個興建者都必須以實際對手為參照捍衛自己的報價，因此折價壓力從不間斷。

政府只固定唯有政府能固定的事——土地、併網、園區基礎設施、對抗配電公司違約的付款保障——其餘交給競爭去做市場更擅長的事：價格。

彙整後的需求吸引了全球投標者：24家在巴德拉第三期競逐500 MW，因此清算價格落在真實成本附近，而非令人畏懼的成本。

得標者在2.44盧比價位未申請任何可行性缺口補助，這證明拍賣發現的是真正可融資的價格，而非補貼後的價格。

區分政府必須設定的事與市場必須發現的事。固定數量，為私人資本無法承擔的風險去風險化，並以拍賣決定價格，而非以行政方式定價。

2017年5月在巴德拉創下的紀錄在三天內被兩度打破，而這正是重點：每場招標都重新開啟競賽。競爭性反向拍賣成為印度分配再生能源容量的標準方式，取代了該使命首批逐案設定電價的做法；在2010年成本加成時代曾接近18盧比的每度價格，到2017年已被競標壓低至約2.5盧比——便宜到分析師開始質疑印度是否還有必要新增燃煤容量。