解決策
2021年8月、インドはe-RUPIを開始した。これはNPCIが金融サービス局、保健省、国家保健庁とともにUPIプラットフォーム上に構築した、現金不要・非接触のデジタルバウチャーである。スポンサー(政府または企業)が提携銀行を通じてバウチャーを発行し、受益者は携帯電話でQRコードまたはSMS文字列を受け取る。
この設計により、バウチャーは個人特定型かつ目的特定型となる。一度だけ、登録されたサービス提供者においてのみ、指定されたサービスにのみ換金できる。結核治療、予防接種、アユシュマン・バーラトの下での医薬品・診断、母子栄養支援、さらには肥料補助金などである。提供者は取引完了後にのみ支払われ、受益者はカード、決済アプリ、インターネットバンキング、さらには銀行口座さえも必要としない。
これは以前の補助金制度の実際の失敗に応えるものである。直接現金給付は流用されたり、誤った用途に使われたり、貧困層が使いにくいと感じる銀行口座の中に閉じ込められたりする可能性がある。目的に縛られたバウチャーは他所では使えず、OTP認証なしには転売できず、有効期限を設定でき、スポンサーは資金がどこで使われたかを確認できる。
モディ首相は、市民が民間病院で予防接種をスポンサーすることを初期の用途として挙げた。CIIとFICCIは従業員福祉やCSRのためのバウチャーを支持し、国家保健庁はこのツールが保健から農業、栄養、教育へと広がると述べた。
達成したこと
資金を人ではなく目的に結びつける
うまくいった理由
目的への拘束により、現金や銀行振込とは異なり、販売時点での流用や転売が困難になる
カード、アプリ、銀行口座が不要なため、フィーチャーフォン利用者や銀行口座を持たない人も換金できる
サービス提供後にのみ提供者へ支払われるため、スポンサーは成果に対して支払うことになる
凍結資金と有効期限により、スポンサーはすべてのルピーを可視化し管理できる
応用できること
送金が流用され得る場合、資金に所有者だけでなく目的も与えること。単一のサービスにのみ機能するバウチャーは、使用時点での悪用を防ぎ、受給者のプライバシーを保護する。
その後
保健省がe-RUPIを最初に導入した省庁であり、結核ケア、母子栄養、アユシュマン・バーラトの診断、予防接種が初期用途として挙げられ、首相府(PMO)はタッチポイントの少ない漏出防止型の給付として提示した。民間雇用主や企業は福祉やCSRのためにバウチャーを発行でき、CIIとFICCIがこれを支持した。e-RUPIは直接給付移転の代替ではなく、目的別に構築されたUPIファミリーのレールの一部となった。その核心的な仕組みである「目的に縛られた資金」は、その後のIndia Stackの決済設計にも引き継がれた。
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出典
- PM to launch digital payment solution e-RUPI on 2nd August Press Information Bureau (PMO, Government of India) · pib.gov.in ·
- Modi rolls out digital payment solution e-RUPI The Hindu BusinessLine · thehindubusinessline.com ·
- What is the e-RUPI? How does it work? Capitalmind · premium.capitalmind.in ·