Im August 2021 führte Indien e-RUPI ein, einen bargeldlosen, kontaktlosen digitalen Gutschein, den NPCI auf der UPI-Plattform gemeinsam mit dem Department of Financial Services, dem Gesundheitsministerium und der National Health Authority entwickelte. Ein Sponsor – Regierung oder Unternehmen – erzeugt den Gutschein über eine Partnerbank, und der Begünstigte erhält einen QR-Code oder eine SMS-Zeichenfolge auf sein Mobiltelefon.

Die Konstruktion macht den Gutschein personen- und zweckgebunden: Er kann einmal eingelöst werden, nur bei einem aufgeführten Leistungserbringer, nur für die benannte Leistung – eine TB-Behandlung, eine Impfung, Medikamente und Diagnostik im Rahmen von Ayushman Bharat, Ernährungsunterstützung für Mutter und Kind, sogar eine Düngemittelsubvention. Der Leistungserbringer wird erst bezahlt, nachdem die Transaktion abgeschlossen ist, und der Begünstigte benötigt weder Karte noch Zahlungs-App, Online-Banking oder auch nur ein Bankkonto.

Das beantwortet ein echtes Versagen früherer Subventionssysteme: Direkte Geldtransfers können abgezweigt, für das Falsche ausgegeben oder in Bankkonten eingeschlossen werden, die Arme als feindselig empfinden. Ein zweckgebundener Gutschein kann nicht anderswo ausgegeben, ohne OTP-Verifizierung nicht weiterverkauft werden, kann ein Ablaufdatum tragen und lässt den Sponsor sehen, wo das Geld verwendet wurde.

Premierminister Modi verwies auf Bürger, die Impfungen in privaten Krankenhäusern sponsern, als frühe Anwendung; CII und FICCI befürworteten die Gutscheine für Mitarbeiterwohlfahrt und CSR, und die National Health Authority erklärte, das Instrument werde sich vom Gesundheitsbereich auf Landwirtschaft, Ernährung und Bildung ausbreiten.

Das Geld an den Zweck binden, nicht an die Person

Die Zweckbindung macht Abzweigung und Weiterverkauf am Verkaufsort schwierig, anders als Bargeld oder Banküberweisungen

Weder Karte noch App oder Bankkonto sind erforderlich, sodass Nutzer von einfachen Mobiltelefonen und Menschen ohne Bankkonto ihn einlösen können

Leistungserbringer werden erst nach Erbringung der Leistung bezahlt, sodass Sponsoren für Ergebnisse zahlen

Gesperrte Mittel und Ablaufdaten geben Sponsoren Sichtbarkeit und Kontrolle über jeden Rupie

Wenn Transfers abgezweigt werden können, geben Sie dem Geld einen Zweck ebenso wie einen Eigentümer: Ein Gutschein, der nur für eine Leistung funktioniert, blockiert Missbrauch am Verwendungsort und schützt die Privatsphäre des Empfängers.

Das Gesundheitswesen war das erste Ministerium, das e-RUPI einsetzte, wobei TB-Versorgung, Ernährungsunterstützung für Mutter und Kind, Ayushman-Bharat-Diagnostik und Impfung als frühe Anwendungen genannt wurden, und das PMO stellte es als lecksichere Lieferung mit weniger Berührungspunkten dar. Private Arbeitgeber und Unternehmen konnten Gutscheine für Wohlfahrt und CSR ausgeben, was CII und FICCI befürworteten. e-RUPI wurde Teil der UPI-Familie zweckgebauter Infrastrukturen statt ein Ersatz für direkte Benefit-Transfers, und sein Kerntrick – Geld, das an einen Zweck gebunden ist – floss in spätere Zahlungsdesigns des India Stack ein.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. PM to launch digital payment solution e-RUPI on 2nd August Press Information Bureau (PMO, Government of India) · pib.gov.in ·
  2. Modi rolls out digital payment solution e-RUPI The Hindu BusinessLine · thehindubusinessline.com ·
  3. What is the e-RUPI? How does it work? Capitalmind · premium.capitalmind.in ·