アムステルダム、路上清掃のアルコール依存者にビールで報酬 — 街はきれいになり、公園の犯罪減少

BBCは2014年1月、レインボー・グループが運営するアムステルダムのプロジェクトについて報じた。同グループは民間企業だが主に政府から資金提供を受けており、ホームレス状態、薬物乱用、アルコール依存に対処する人々を支援している。20人の慢性アルコール依存者が09:00から15:00までごみを集め、ビール、タバコ、温かい昼食のための長めの休憩がすべて無料で与えられた。拠点として使われた庭の小屋には、約6,000缶のビールが木箱に積み上げられていた。

プロジェクト責任者のジャネット・ファン・デ・ノールトは次のように述べた。「こうした人々を完全にアルコールから遠ざけるのは非常に難しい。私たちは他のあらゆることを試してきた。今はこれが唯一うまくいっていることだ」。グループの拠点周辺の通りにはごみがなく、プログラムが始まった12か月前以降、以前に男たちが集まっていたオーステルパークで警察が受けた刺傷事件や強盗の報告は減少した。ファン・デ・ノールトはこれを費用対効果が高いと位置づけた。逮捕も社会に費用をかけるのであり、男たちは「社会に何かを返している」のだと述べた。

アムステルダムの依存症治療クリニック、イェリネックはこの論理を「一種のハームリダクション」として支持し、注意深く監視されたメタドンやヘロインの投与に匹敵するとした。一方で、新たなアルコール依存者を引き寄せないよう監視が必要であり、仕事や住まいをまだ持っているアルコール依存者には不適切だろうと警告した。オランダの他の都市も同様の制度を検討していた。

都市の慢性アルコール依存者に、断りきれない通貨 — 監督下のビール、タバコ、昼食 — で報酬を支払い、有用な公共作業をしてもらう

それは「変えられない現実」から出発している。まず断酒を求めて後から仕事を与えるのではなく、生産的な一日の中に依存を組み込むのだ。

報酬は労働力に正確に合わせて調整されている —「私はビールのために来ている。ビールがなければ、なぜ来るだろうか？」— そのため採用コストはかからず、出席は確実だ。

利益は三つの台帳で同時に複合する。きれいな街路、公園の犯罪減少、そして制度から見捨てられた男たちにとっての誇りを伴う規則正しい一日（「もう私たちはごみではない」）である。

それは監督下のハームリダクションであり、無料の酒場ではない。クリニックのメタドンとの類推が臨床的な裏付けを与え、監視に関する但し書きがそれを開かれた招待状にしないようにしていた。

ある行動を取り除けないときは、それを方向転換させる。衝動に対抗するのではなく、衝動を中心にプログラムを組み立てるのだ。そうすれば報酬そのものが仕事の魅力になり得る。

1年後、レインボー・グループはこの結果がさらなる資金を呼び込み、「手の届かない人々に届く」ことを可能にするだろうと楽観視していた。オランダの他の都市もこの制度の模倣を検討していた。レインボー・グループは、否定的な報道が資金を危険にさらすことを懸念し、ビールに政府資金がいくら使われたかは明らかにしなかった。