Le Bhoutan a créé une identité numérique nationale que même le gouvernement ne peut pas consulter

Le Bhoutan, nation himalayenne de moins de 800 000 habitants, a décidé de donner à chaque citoyen une identité numérique nationale bâtie sur la blockchain. Druk Holding and Investments, la branche commerciale et d'investissement du gouvernement qui a développé le système, le décrit comme une identité auto-souveraine — contrôlée uniquement par le citoyen, par aucune autre entité, à la manière dont fonctionnent les cryptomonnaies. « L'identité numérique nationale est la plateforme sur laquelle la numérisation et les services en ligne, des banques aux hôpitaux en passant par la fiscalité et les universités, tout peut arriver en ligne avec une assurance à 100 % », a déclaré le PDG Ujjwal Deep Dahal à Rest of World.

Le choix de conception est le mécanisme : les justificatifs vérifiés de chaque personne ne vivent que dans le portefeuille de son propre téléphone. « Personne n'y a accès à part moi, pas même le gouvernement », a déclaré Dahal. L'enrôlement prend environ cinq secondes — télécharger une application, partager ses informations, un selfie et la carte d'identité nationale, et un algorithme d'IA en arrière-plan délivre le justificatif vérifié, sans guichet d'inscription. Le prince héritier du pays, âgé de sept ans, Jigme Namgyel Wangchuck, a été le premier inscrit, et le reste de la population devait suivre dans l'année.

Lors du débat du Parlement sur le projet de loi sur l'identité numérique, les législateurs ont reçu 55 recommandations, la confidentialité étant la principale préoccupation. La réponse de Dahal est l'architecture elle-même : « C'est à moi de décider si je ne veux pas de service de la banque, je ne partagerai pas mes justificatifs. Si je les partage, c'est avec mon consentement. » En cas de perte d'un téléphone, l'identité peut être récupérée à partir d'une sauvegarde cloud, mais seul l'individu détient le droit de la récupérer — ni le gouvernement ni aucune autre entité.

Rendre l'identité nationale auto-souveraine : les justificatifs ne vivent que dans le portefeuille du téléphone du citoyen, si bien que même le gouvernement ne peut pas les lire — la confidentialité par l'architecture.

Les parlementaires ont déposé 55 recommandations sur le projet de loi sur l'identité nationale, la confidentialité arrivant en tête — l'objection qui bloque la plupart des programmes d'identité étatiques.

Druk Holding and Investments voulait une plateforme unique sur laquelle chaque service — banques, hôpitaux, fiscalité, universités — pourrait se construire en ligne avec une identité assurée.

Les justificatifs auto-souverains sous forme d'application ont permis au Bhoutan de se passer entièrement de guichets d'inscription et d'infrastructures d'impression de cartes.

Les projets d'identité numérique nationale échouent généralement sur la question de la confiance. Inversez la garde — le citoyen, et non l'État, détient les clés — et l'objection de surveillance disparaît par conception.

L'enrôlement a commencé en 2023 avec le prince héritier comme citoyen numéro un, et Druk Holding and Investments s'attendait à ce que toute la population soit enrôlée dans l'année, chaque enrôlement prenant environ cinq secondes. Rest of World a rapporté le déploiement en septembre 2023 comme la première identité numérique nationale auto-souveraine au monde. L'identité est présentée comme la couche de base pour les banques, les hôpitaux, la fiscalité et les universités qui arrivent en ligne ; DHI, qui a aussi construit le métavers Bhutanverse, la gère comme un projet national de numérisation parallèle.