Tras el levantamiento de 2014, activistas cívicos y expertos en datos ucranianos decidieron reconstruir desde cero la contratación pública.
Crearon Prozorro, una plataforma de contratación electrónica de código abierto, y Dozorro, un organismo de vigilancia voluntario que analiza los datos de las licitaciones y señala las operaciones sospechosas.
Desarrollada con el BERD y USAID, Prozorro elimina buena parte de la discrecionalidad humana en la adjudicación de contratos, el espacio donde residía la corrupción.
La transparencia también permite a las empresas corrientes ver cómo ganar, ampliando la participación más allá de los contactos privilegiados.
Hacer pública la compra y permitir que la ciudadanía la audite
El código abierto y los datos abiertos hacen que cualquier persona pueda auditar el proceso.
La licitación en dos fases elimina la etapa cerrada donde ocurría la corrupción.
Una red de voluntarios señala las irregularidades a un costo casi nulo.
La transparencia indica que se puede confiar en el sistema, no que sea obligatorio hacerlo.
El sensor anticorrupción más barato no es un auditor más grande: publicar toda la transacción y dejar que el público compruebe el trabajo.
La Estrategia de Estados Unidos para Contrarrestar la Corrupción atribuyó a Prozorro el mérito de haber ayudado a Ucrania a ahorrar casi 6000 millones de dólares en fondos públicos desde octubre de 2017. El sistema siguió funcionando durante la guerra con Rusia y continúa ampliando la participación privada en las compras estatales.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- Overcoming Corruption and War — Lessons from Ukraine's ProZorro Procurement System Harvard Kennedy School · hks.harvard.edu ·
- Ukraine: Digital government is central to resilience Brookings · brookings.edu ·