Los plátanos representaban el 30 por ciento de las importaciones de fruta de Macedonia del Norte, valoradas en 54 millones de dólares estadounidenses, pero importadores como Atlantik Dooel perdían frescura mientras los cargamentos esperaban el despacho. El antiguo proceso trataba los productos de forma similar, incluso cuando el riesgo era bajo.
Con el apoyo de la IFC a través del Grupo del Banco Mundial, la Inspección Estatal de Agricultura dedicó más de dos años a desarrollar un enfoque basado en riesgos para las importaciones de plantas. Una lista arancelaria clasificaba los productos, de modo que las frutas y hortalizas de bajo riesgo, como los plátanos, podían recibir entrada acelerada y algunos orígenes solo requerían controles documentales.
El dispositivo, engañosamente simple, era un manual electrónico para inspectores. Abarcaba legislación, priorización de riesgos, inspección documental, muestreo y pruebas de laboratorio, y daba al personal fronterizo un único guion operativo vigente en lugar de depender de la memoria local y de llamadas telefónicas a la sede.
La IFC señaló que Macedonia del Norte se convirtió en el primer país de los Balcanes Occidentales en desarrollar un enfoque metodológico riguroso de gestión de riesgos para las importaciones de plantas. El beneficio fue un despacho más rápido y barato para los comerciantes y menos pérdidas por deterioro, mientras que los productos de alto riesgo seguían recibiendo inspecciones y pruebas.
Inspeccionar clases de riesgo, no cada caja
Separó el control de la inocuidad alimentaria de la comprobación física guiada por la costumbre.
El manual convirtió el juicio experto en un proceso repetible en primera línea.
Los inspectores ganaron velocidad sin perder una base documentada para intervenir.
Los importadores de perecederos fueron los más beneficiados porque cada hora evitada protegía el valor del producto.
Una lista de verificación puede ser estratégica cuando cambia la unidad de trabajo. Clasifique el riesgo antes de que llegue el cargamento, y el personal de primera línea podrá actuar con rapidez sin improvisar.
El nuevo enfoque se extendió a todos los inspectores fronterizos y se mantuvo como un manual vivo que se actualizaba cuando surgían lagunas. La IFC señaló que otras agencias de protección fitosanitaria de los Balcanes Occidentales habían mostrado interés en emular el modelo.
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Las fuentes
- New Clearance Procedures Save Time at Macedonian Border IFC · ifc.org ·