解決策
バナナは北マケドニアの果物輸入額5400万米ドルの30パーセントを占めていたが、アトランティク・ドエルなどの輸入業者は、貨物が通関許可を待つ間に鮮度を失っていた。従来の手続きは、リスクが低い場合でも製品を同様に扱っていた。
世界銀行グループを通じたIFCの支援を受け、国家農業検査局は植物輸入のためのリスクベースのアプローチの策定に2年以上を費やした。関税リストが商品を分類したため、バナナなどの低リスクの果物や野菜は迅速な通関を受けられ、一部の原産地では書類審査のみが求められた。
一見単純な仕組みは、電子検査官マニュアルだった。それは法令、リスクの優先順位付け、書類検査、サンプリング、検査機関での試験を網羅し、国境職員に、現場の記憶や本局への電話に頼るのではなく、最新の運用指針を一つ与えた。
IFCによると、北マケドニアは西バルカン諸国で初めて、植物輸入に関する厳格な方法論的リスク管理アプローチを策定した国となった。その成果は、貿易業者にとってより迅速で安価な通関と、腐敗による損失の減少であり、高リスクの商品には依然として検査と試験が行われた。
達成したこと
すべての箱ではなく、リスク区分を検査する
うまくいった理由
それは食品安全管理を、習慣に基づく物理的検査から切り離した。
マニュアルは専門家の判断を、再現可能な最前線のプロセスに変えた。
検査官は、介入の文書化された根拠を失うことなく速度を手に入れた。
生鮮品の輸入業者が最も恩恵を受けた。なぜなら、節約された1時間ごとに製品価値が守られたからだ。
応用できること
チェックリストは、仕事の単位を変えるときには戦略的になり得る。貨物が到着する前にリスクを分類すれば、最前線の職員は即興に頼らず迅速に動ける。
その後
新しいアプローチはすべての国境検査官に展開され、不足が明らかになったときに更新される生きたマニュアルとして維持された。IFCによると、他の西バルカンの植物保護機関もこのモデルの模倣に関心を示している。
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出典
- New Clearance Procedures Save Time at Macedonian Border IFC · ifc.org ·