Kohlenstoffarme Anlagen sind kapitalintensiv und sehen sich volatilen Großhandelspreisen gegenüber, sodass Investoren eine hohe Risikoprämie verlangten und die Verbraucher die Kosten trugen.

Die britische Strommarktreform führte Differenzverträge (Contracts for Difference) ein: Verträge zwischen Erzeugern und einem staatseigenen Unternehmen zu einem Ausübungspreis, der durch eine wettbewerbliche Auktion festgelegt wird.

Der Erzeuger verkauft weiterhin wie gewohnt am Markt. Liegt der Referenzpreis unter dem Ausübungspreis, zahlt der Staat die Differenz; liegt er darüber, zahlt der Erzeuger den Überschuss zurück. Das stabilisiert die Einnahmen für Investoren und begrenzt die Kosten für die Verbraucher in beide Richtungen.

National Grid führte die erste Zuteilungsrunde als Durchführungsstelle durch, mit transparent veröffentlichten Ergebnissen im Februar 2015 und getrennten Budgets für etablierte und weniger etablierte Technologien, sodass die Förderung an die Projekte ging, die im Verhältnis zu ihrer Obergrenze am niedrigsten boten.

Die Differenz garantieren, nicht den Preis – und den Überschuss zurückholen

Ein zweiseitiger Vertrag verschafft günstiges Kapital, den größten Hebel bei den Kosten für sauberen Strom.

Die Rückholung schützt die Verbraucher, wenn die Großhandelsstrompreise in die Höhe schnellen.

Eine wettbewerbliche Auktion statt eines festen Tarifs offenbart die tatsächlichen Kosten und hält die Förderung minimal.

Die Verpflichtung zu einem Lieferkettenplan als Vorbedingung fördert Innovation und senkt die Kosten im Laufe der Zeit.

Den riskanten Teil stabilisieren – die Differenz – und den Rest den Markt bestimmen lassen.

Die CfD-Auktionsrunden trieben die Preise für Offshore-Windkraft auf Rekordtiefs und wurden zum wichtigsten Förderinstrument des Vereinigten Königreichs für kohlenstoffarmen Strom; das Design des zweiseitigen Vertrags wurde von anderen Ländern vielfach übernommen.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. Electricity Market Reform: Contracts for Difference GOV.UK · gov.uk ·
  2. UK investors await CfD auction results pv magazine · pv-magazine.com ·