Irland hörte auf, Wind zu deckeln, und begann, Flexibilität zu kaufen – von 50 % auf 75 %

Irland ist ein kleines Inselnetz mit erstklassigem Windaufkommen und wenigen Verbindungsleitungen. Bis 2011 standen die Systembetreiber EirGrid und SONI vor einer harten Obergrenze: Das Limit für die System Non-Synchronous Penetration (SNSP) – Wind- und Interkonnektor-Importe als Anteil der Nachfrage – lag bei 50 %, weil Stabilität, Trägheit und Rampenleistung implizit von großen synchronen Generatoren kamen. Das damals gestartete DS3-Programm setzte sich zum Ziel, die Obergrenze auf 75 % zu verschieben.

Der Kniff bestand darin, Stabilität nicht länger als Nebenprodukt fossiler Erzeugung zu behandeln, sondern als Produkte. Eine Entscheidung der Regulierungsbehörden beider Jurisdiktionen im Dezember 2014 befürwortete diesen Ansatz: Die jährliche Obergrenze für das Systemdienstleistungsbudget stieg von 60 Mio. € auf 235 Mio. €, die Dienstleistungsprodukte verdoppelten sich von sieben auf vierzehn, und die Beschaffung wechselte zu einer Hybridlösung aus regulierten Tarifen und wettbewerblicher Auktion. Zwölf Dienstleistungen wurden letztlich im Rahmen der Regulated Arrangements mit Wirkung zum 1. Mai 2018 beschafft, und auch die Netzkodizes änderten sich, einschließlich eines RoCoF-Toleranzstandards von 1 Hz/s über 500 ms.

Die Obergrenze verschob sich genau wie geplant: Bis 2018 war die momentane erneuerbare Durchdringung von 50 % auf 65 % gestiegen – von EirGrid als Weltpremiere bezeichnet –, dann auf 70 % im Jahr 2021, und das 75-%-Ziel wurde im März 2022 erreicht, zehn Jahre nach Programmstart. Erneuerbare Energien lieferten 2020 43 % des irischen Stroms und übertrafen damit das 40-%-Ziel, und seither richtet sich die Arbeit darauf, die Grenze in Richtung 95 % zu verschieben.

Die Physik kaufen, die man früher gratis bekam

Indem Trägheit, schnelle Frequenzantwort und Rampenleistung als einkaufbare Dienstleistungen definiert wurden, konnten Batterien, thermische Einheiten und andere Anbieter nach ihrer Fähigkeit statt nach ihrem Brennstofftyp konkurrieren.

Leistungsbasierte Vergütungen und Tests banden die Erlöse an die tatsächlich gelieferte Fähigkeit, sodass die vom Netz benötigte Fähigkeit tatsächlich kontrahiert und verifiziert wurde.

Eine Hybridlösung aus regulierten Tarifen und Auktionen hielt die Versorgung mit essenziellen Dienstleistungen aufrecht und ließ zugleich den Wettbewerb den Preis über aufeinanderfolgende Beschaffungsrunden senken.

Die Anhebung des SNSP-Limits beseitigte das Abregelungsrisiko für jeden Windparkinvestor, sodass sich der Mechanismus durch den Ausbau erneuerbarer Energien selbst finanzierte.

Wenn ein kostenloser Input zur Beschränkung wird, sollte man nicht sein Komplement rationieren – sondern den Input als Produkt definieren und einen Markt dafür schaffen. Fähigkeit, nicht Brennstofftyp, erwirtschaftet die Erlöse.

Das 75-%-SNSP-Ziel wurde im März 2022 erreicht, und das Programm ist zur internationalen Referenz für den Betrieb von Netzen mit extrem hohen Anteilen erneuerbarer Energien geworden. Die Beschaffung läuft über aufeinanderfolgende Runden weiter, und EirGrid und SONI haben seither 95 % ins Visier genommen, wobei die Marktumgestaltung im Rahmen des Programms Shaping Our Electricity Future vorangetrieben wird.