皮特·罗泽尔推动国会将NFL电视转播权集中销售合法化

到1961年，职业橄榄球的最大收入来源正从门票销售转向电视，但大市场球队可以以远高于小市场球队的价格出售各自的本地转播权，这威胁到了整个联盟的竞争平衡。当联盟试图将各队的转播权集中起来，作为一个整体打包出售时，美国司法部介入，宣布这种做法非法。当时ABC的报价仅为两年300万美元，而各电视台与各球队单独达成的交易，使得同一联邦法官在1953年反垄断案中已经禁止NFL限制比赛转播地点，现在又否决了集中销售协议。

从为普通产品市场制定的反垄断法来看，集中销售看起来就像是竞争对手同意固定价格并分割市场——尽管一场橄榄球比赛的转播实际上并不与其他同类比赛的转播竞争，就像两家制造商竞争销售同一种产品那样。在法庭上对抗这一裁决，意味着要重新就1953年刚被重申反对联盟的先例进行诉讼。

游说国会只为体育联盟的集中转播销售通过一项法律，将法律障碍转化为立法解决方案。

豁免范围仅限于一项交易，因此国会可以快速通过，而不会遭到广泛反对。

议员们看到了一个令人同情的理由：小市场球队需要集中收入才能生存。

该法律让联盟得以作为一个卖方进行谈判，使电视收入超过门票收入。

当竞争法阻碍集体行动时，寻求范围狭窄的立法豁免，而不是全面的放松监管。

豁免生效后，NFL立即将集中转播权转售给CBS，交易从两年900多万美元增至续约时的2800多万美元；联盟电视收入首次超过门票收入。同样的豁免支持了数十年后每年价值数十亿美元的转播合同，使NFL和其他集中体育联盟成为电视上最有价值的节目。