印度每月对其112个最差地区进行排名——依据的是进步幅度，而非水平高低

2018年1月，印度选出了112个最不发达的地区——这些地区居住着数千万人，在医疗、教育、农业和基础设施方面落后了数十年——并做了一件反直觉的事：让这些地区的落后状况变得可被大声衡量。由NITI Aayog运营的“有志地区计划”建立在三个词之上：中央与各邦计划的趋同、地方行政长官与邦级节点官员之间的协作，以及地区之间的竞争。

这种竞争是经过设计的。公开的“变革冠军”仪表盘追踪健康与营养、教育、农业与水资源、金融普惠与技能发展以及基础设施领域的49项关键绩效指标——然后发布月度“增量排名”，对进步速度而非绝对水平进行打分。一个地区是与自己的过去赛跑，而不是与富裕的邻区竞争，而那些管理着全国最差地区的行政长官们突然有了一个每月更新的、公开的、与职业相关的记分牌。

独立证据表明这个记分牌起了作用：一项2026年的研究将有志地区与非计划邻区进行比较，使用2010至2024年的ASER调查数据，发现计划地区的儿童更有可能达到基本阅读和算术的门槛——最多提高2个百分点——同时从未入学率和辍学率下降，学校出勤率改善是可见的机制。新加坡总统尚达曼称该计划是印度“未被歌颂的成功”之一；盖茨、皮拉马尔和塔塔基金会共同资助了实地工作。

按月对最差地区的进步幅度进行排名

增量打分意味着进步始终触手可及，因此薄弱地区会继续竞争，而不是认输。

公开发布将行政进展转化为行政长官的声誉利害——这一激励的运行成本为零。

月度节奏迫使实时数据收集，取代了年度调查的滞后——过去问题会隐藏十年之久。

趋同使现有计划资金一起到位，因此各地区可以投入注意力而非预算。

对人们真正能赢的竞赛进行打分。一个衡量进步而非禀赋的公开排行榜，能将最弱的单位变成最有动力的单位——且不需要新增资金。

该计划的仪表盘文化扩散开来：2023年，印度将这一模式扩展到“有志区块计划”下的500个落后区块。评估在幅度上仍然褒贬不一——收益是真实的，但在各地区和各主题之间并不均衡，研究人员警告说，自我报告的指标数据可能被操纵，这就是为什么独立的ASER和NFH研究作为交叉核验很重要。这一设计本身已成为发展经济学中的一个参照点，说明了测量和锦标赛式激励——而非新增支出——如何推动了那些几十年来资金未能推动的地方。