시코쿠의 인구 약 1,500명 산간 마을 가미카쓰는 일본의 다이옥신 규제법이 시행될 때까지 소규모 소각로에서 쓰레기를 태웠다. 노후한 설비에는 의무 필터가 없었고, 기준을 충족하는 시설을 사는 것은 마을의 재력으로는 도저히 불가능했다. 감당할 수 없는 처분 비용에 직면한 마을은 쓰레기를 없애야 할 대상으로 취급하는 것을 그만두었다.

2003년 가미카쓰는 일본 최초의 제로 웨이스트 선언을 발표하여 매립과 소각을 없애겠다는 약속을 하고, 주민을 중심으로 폐기물 체계를 재구축했다. 길거리 수거는 없지만 매일 문을 여는 중앙 수거장에서 가구가 점점 더 세분화된 품목으로 분류하는데, 이는 1998년 시범 운영 당시 22개에서 2020년까지 45개로 늘어났으며, 여기에 아직 쓸 수 있는 물건을 다시 파는 재사용 상점(쿠루쿠루, 2006년 개점)이 더해졌다.

수거장은 혼합 수거통이 무너뜨리는 분류의 경제성을 실현한다. 재질, 색상, 용도별 45개 품목으로 각 흐름을 재활용업체에 팔 수 있을 만큼 깨끗하게 만들어 태우는 비용을 내는 대신 수익을 얻고, 상점은 쓸 만한 폐기물을 재고로 바꾼다. 주민은 집에서 씻고 분류하여 각자의 일정에 맞춰 가져오며, 직원은 모든 것을 계량하고 기록하여 마을이 자기 폐기물에 대한 정확한 데이터를 갖게 한다. 눈에 보이는 품목들은 구성에 대해서도 알려주어 구매 행태가 바뀌었다(마을 기록에 따르면 발생 폐기물은 2000년 150톤에서 2020년 54톤으로 65퍼센트 감소했다).

쓰레기를 45개 품목으로 분류하여 각 흐름을 재활용업체에 팔 수 있을 만큼 깨끗하게 만들어 처리를 수익으로 바꾸고, 혼합 수거가 감추는 것을 드러냈다.

깨끗한 흐름에는 구매자가 있고, 혼합 쓰레기에는 없다.

발생원 분리는 거의 제로에 가까운 에너지 비용으로 순도를 달성한다.

눈에 보이는 품목과 계량은 주민에게 피드백을 주어 폐기물을 줄인다.

재사용 상점은 물질 함량 이상의 가치가 있는 물건을 포착한다.

처리 비용이 오르면, 각 구성 요소가 팔 수 있을 만큼 깨끗해질 때까지 폐기물 흐름을 분해하여 비용을 수익으로 전환하라.

재활용률은 2020년까지 81퍼센트에 달했고(2008년 59퍼센트), 발생 폐기물은 2000년 150톤에서 2020년 54톤으로 65퍼센트 감소하여 연간 약 2,500만~3,000만 엔을 절약했다. 가미카쓰는 제로 웨이스트 마을의 국제적 기준이 되었으며 — 대표단 방문과 재활용 자재로 지은 건축적으로 찬사를 받는 제로 웨이스트 센터 — 45개 품목 수거장은 소각에 정직한 비용이 매겨질 때 극단적 분류가 통한다는 증거로 전 세계에서 인용된다.

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출처

  1. Kamikatsu as a Zero Waste Role-model? (2024 academic study) Frontiers in Environmental Science · frontiersin.org
  2. Kamikatsu Zero Waste History (official town portal) Zero Waste Town Kamikatsu (town of Kamikatsu) · zwtk.jp