아테네는 은광을 민간 운영자에게 임대했다

아테네는 아티카의 라우리온에 있는 은 함유 광상에 대한 권리를 보유하고 있었는데, 이 자원은 도시의 재정과 군사 역량에 직접적으로 영향을 미칠 만큼 가치 있는 것이었다. 그러나 실제로 은광석을 채굴하려면 갱도와 장비를 위한 자본, 숙련 노동력, 그리고 지속적인 운영 위험이 필요했으며, 아테네 국가 자체에는 이를 직접 관리할 조직이 없었다.

아테네에게 필요했던 것은 채굴의 운영 부담을 떠안지 않으면서 자원의 가치를 확보하는 방법, 즉 기반 자산을 공공의 손에 유지하여 그 가치가 단지 자본을 가진 사람에게 그대로 이전되지 않도록 하면서, 채굴 전문성을 가진 사람들이 실제 작업과 위험을 맡도록 하는 구조였다.

민간 운영자에게 기간이 정해진 임대권을 경매로 넘기고, 광상은 유지하며 고정 지분을 받았다. 그리하여 국가는 채굴 역량을 구축하지 않고도 수입을 얻었다.

임대는 운영 위험을 전문성을 갖춘 민간 운영자에게 이전했다.

소유권을 유지함으로써 자산을 공공의 것으로 유지하고 영구적인 이전을 막았다.

고정 지분은 아테네가 채굴 행정 없이도 수입을 얻도록 했다.

운영자의 이윤 동기는 효율적인 채굴을 촉진하여 생산량을 늘렸다.

소유와 운영을 분리하라. 역량을 갖춘 이에게 권리를 임대하고, 지분을 유지하며, 필요하지 않은 것을 구축하는 일을 피하라.

라우리온 광산에서 일하고 전투에서는 자유민 아테네인들이 직접 노를 저어 승조원을 구성한 약 2만 명의 노예들이 뒷받침한 그 함대는 기원전 480년 페르시아의 침공에 맞서 결정적인 해전인 살라미스 해전에서 승리했으며, 이 승리는 아테네를 구하고 나아가 페르시아 정복에 맞선 그리스의 광범위한 저항을 구한 것으로 평가된다.