普鲁士建立的关税同盟：付费让各邦加入

1815年后的德语地区是由数十个独立邦国拼凑而成，每个邦国都在自己的边境征收关税，因此一辆货车从德国一端穿越到另一端，可能要交十几次关税。普鲁士希望统一德国的经济并最终取得政治领导权，但通过军事行动迫使小邦国就范，可能会招致反普鲁士联盟、外国干预以及拿破仑战争后无法承受的多年动乱。

简单降低普鲁士自己的关税无法统一其他邦国的关税，而要求邻国放弃独立的关税收入换取模糊的未来繁荣承诺，使小邦国有充分理由拒绝加入并留在外面，继续征收自己的关税。

从1818年的关税法开始，普鲁士废除了内部关税，建立统一的对外关税壁垒，然后逐一邀请邻国加入，按人口而非原产地分享关税收入，并为新成员邦国修建道路——这样每个新成员的加入都使仍在观望的邦国留在外面的成本更高。

普鲁士建立的关税同盟向加入的邦国支付费用，按人口分享关税收入，使每个新成员的加入都让其余邦国留在外面的代价更高。

按人口分享收入使小国从加入中获得实际收益，而不仅仅是承诺。

每个新成员都扩大了关税壁垒，压缩了观望者的市场，提高了留在外面的成本。

同盟的扩张替普鲁士招募了新成员，因为每次有邦国退出，观望者面临的经济状况都会恶化。

要招募联盟成员，就要让加入立即有利可图，让留在外面成本越来越高，这样联盟就会自我招募。

到1834年，除奥地利外的大多数德国邦国都加入了关税同盟，在德国政治统一前几十年就统一了市场。这个关税同盟证明，德国可以在不开一枪的情况下实现经济一体化，它建立的共同市场和行政习惯成为俾斯麦在1871年普鲁士领导下实现德国政治统一的基础。