到19世纪中叶,国际邮件通过一系列单独的双边条约穿梭:任何两个想要直接交换信件的国家都必须协商自己的条款——邮资、处理规则、谁付什么——而一封信如果要在两个没有直接条约的国家之间传递,必须通过一个中间国重新路由,并依据另一套单独谈判的条款。

德国邮政官员海因里希·冯·斯特凡在获得实际进展前,已经构思单一国际邮政联盟的想法十多年——这一概念本身就早于1874年的会议,但正是他的直接推动,包括在会前亲自会见瑞士联邦委员欧仁·博雷尔,才使提案转变为实际的国家集会。

用一项共同标准取代了成对条约——统一收费、保证过境、相互承认——因此加入意味着签署一项条约,而不是对每个成员签署一项。

以前每跨越一次边界都要满足一项单独条约,使复杂性倍增。

一项单一协议设定了统一收费和过境权,因此一套规则覆盖所有路线。

新成员只需签署一项条约即可加入,而无需与每个现有成员谈判。

增加一个国家的成本不再随网络规模增长,从而促进了快速扩张。

当网络价值依赖于成对协调时,用一项共同标准取代许多双边协议。

在任何一个成员国寄出的信件现在都可以在一种共同规则下寄往任何其他成员国,无需单独的条约来覆盖其路线,任何新国家加入该系统只需签署现有的这一项协议,而不是与每个现有成员分别谈判。成员增长如此之快,以至于该组织的名称在四年内从邮政总联盟改为万国邮政联盟。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. History Universal Postal Union · upu.int
  2. The story of the Universal Postal Union Swiss National Museum (blog) · blog.nationalmuseum.ch