解法
坦桑尼亚2013年的国家强化营养法要求大型工业磨坊在包装的小麦和玉米面粉中添加铁、叶酸和其他微量营养素,但豁免低于规模门槛的磨坊,因为没有足够便宜或简单的定量给料技术来在该规模进行强化。这一豁免遗漏了该国大部分地区:玉米提供了普通坦桑尼亚人约60%的热量,而多达95%的玉米面粉是在数千个小型、非正式村舍锤式磨坊中研磨的,法律本就不打算覆盖它们。
明显的解决办法是将强制要求向下延伸,要求小磨坊像大磨坊一样购买预混料。但磨坊主没有理由遵守:一旦预混料计入自己的账单,强化面粉的生产成本高于未强化面粉,因此购买预混料意味着提高价格,与隔壁摊位未强化的竞争对手竞争,而消费者看不到也尝不到营养素。
取得了什么结果
购买磨坊主已经需要的面粉袋,以原价转售,利用利润资助预混料,因此强化营养对磨坊主没有新增成本。
为什么有效
磨坊主已经每周购买面粉袋,因此袋子利润是可靠的资金来源。
将预混料成本纳入袋子价格,使强化营养在磨坊主的账目中无形。
定量给料器传感器自动验证合规,无需检查。
价格不变意味着与未强化竞争对手相比没有竞争劣势。
可以借鉴什么
将合规纳入非正规部门已经进行的交易中,使解决方案对他们零成本且无需执法。
后续
海伦·凯勒国际对随后在坦桑尼亚莫罗戈罗地区推广的评估发现,在Sanku开始扩大规模之前的2015年,家庭每日消费强化面粉的比例为0%,而在基于袋子的模式覆盖该地区45家磨坊的那一年内,该比例升至64%,随后达到96%——该地区合计超过30万人,到2017年底,Sanku运营覆盖超过50万人。2017年为92。
从这里,追溯依据
参考来源
- A conversation with Project Healthy Children/Sanku, October 24, 2017 GiveWell · files.givewell.org
- Coverage, Apparent Consumption, and Monthly Use of Packaged Maize Flour in Morogoro Region, Tanzania Food and Nutrition Bulletin / US CDC · stacks.cdc.gov
- Battling Malnutrition One Fortified Bag of Flour at a Time, Felix Brooks-Church, 2021 Rolex Awards Laureate Rolex · newsroom.rolex.com